美國為什麼針對中國

 

 

美國人財損耗 中國佔盡便宜

早於今年三月，英國《展望》月刊(《Prospect》)發表題為〈中國對美國︰世紀之戰〉(〈China vs America: Fight of the Century〉)的長文，對中國經濟、政治及軍事有很精闢的分析，當中有兩點值得特別注意。其一是美國自願當國際警察，成為世界霸權的副作用是天下太 平，海運暢通無阻，讓中國貨得以行銷全球，包括通過最危險的海域，不但為中國創造了以百萬計就業崗位，亦為其賺取巨額外，而在此過程中，中國 並無承擔半文 軍費；其二是中美應避免走上「經濟互毀」(Mutually assured Economic Destruction)之路，迄今為止，中國需要美國消費市場以保障工人不致失業及外資繼續湧入，而美國則需要中國融資其債務。這便是她們的真正「互補 性」。這兩點看法傳達的訊息是，有美國的間接「軍事保護」，才有中國的經濟成就；近來經常聽聞中國會拋售美國債券，而從其所持美債稍降上看， 此事已有秩序 地進行，但千萬不可認真地大規模拋售，因為這會損害美國的「核心利益」，美國債務一旦沒有買家，擔心這名武功高強的邪派高手「發窮惡」！讀者至此應該了解 何以日本持有這麼多美債而且漠視美元持續下滑繼續增持，難道日本財金決策層都是蠢材？顯而易見，日本是在對美進行無形利益輸送。天下沒有免費 午餐，當然亦 無來而不往的送禮，日本所以要向美國「送禮」，不過是間接支付「保護費」而已。

中國不考慮美國環球布防有利其經貿及經常打拋美債牌， 令美國人十分反感；更有甚的是，中國利用美國在世界各地打壓圍剿「恐怖分子」而營造的偏安局面，大做生意。站在中國的立場，這是拓展外貿收購資源的良機； 但美國人另有看法，在他們看來，美國在伊拉克和阿富汗等地犧牲了以千計美國士兵性命、投下以千億美元計的軍事開支，弄得財政左支右絀，反戰情 緒幾令政府倒 台，美國為此付出的代價不可謂不大；可是，坐享其成的中國，不僅在反恐戰爭中未出過半分力(人力及財力)，還利用美國創造基本和平的環境，在這些國家大做 生意。中國在伊拉克簽下的石油合約，其價值比美國企業獲得的還多，在阿富汗，中國國企更取得世界最大銅礦的開採權；在經濟利益之外，中國企業 還大受當地人 民歡迎，以其油、礦生意須僱請大量本地員工，他們因此視中國人為「財神」。令美國人「痛心」不已的是，即使美軍逐步退出伊拉克，保護該國廠礦油田的伊拉克 士兵，還不是美軍訓練並且使用美國供應的槍械；阿富汗的情況亦如此。這等於說，中國在這些國家的經濟利益間接由美國保護！美國「有識之士」當 然對此大表不 滿。還有，美國軍援巴基斯坦的資金以百億計，結果政府把塔利班趕入山區，令巴基斯坦和平安定，而利用這種環境，中國計劃在該國投入巨資，以建立一個包括能 源提煉及港口的自由貿易區。在這種情形下，中國在經貿上政治上還處處與美國「分庭抗禮」，美國朝野找機會給中國嘗點苦頭，不難理解。

中 國這樣做當然極之精明，這好比由美國賣命、出力、出錢替中國創造上佳的經營環境，令中國得以合理經濟成本獲得其最迫切需要的外、能源和礦物。不少美國人的 確很「天真簡單」，但決策團隊和民間智囊真是濟濟多士，有學養、謀略和經驗的人多得是，美國政府對中國的取巧當然瞭然於胸。可是，別說中國不 知「感恩圖 報」，還不體諒美國經濟困頓而在人民幣價上稍稍遷就其訴求，難怪奧巴馬一改其上任初期對中國友善的態度。近來中國處處逞強，美國政府雖未有行動，美國國內 主流輿論已一面倒指責中國並公開宣稱不惜進行貿易戰！


美國眾議院去月底以大比數通過的「公平貿易貨幣政策法案」，矛頭 直指中國，美國主流民意(左右議會投票意向的民意)及有影響力的公共知識分子均認為人民幣價偏低(fundamentally undervalued)，及偏低人民幣是中美外貿逆差的禍首；這種看法雖被不少有地位學者駁斥得「體無完膚」，北京領導人亦給美國人上了一堂經濟學一○ 一的課，說明美國外貿逆差山積過不在人民幣……但此事早已「政治化」，希望利用逼人民幣升值挫挫中國銳氣者大有人在，而且左(自由派)右(保 守派)傳媒雙 炮齊發，形勢對中國頗為不妙。

著名評論家克魯明九月三十日的《紐約時報》專欄文章題為〈向中國宣戰〉(〈Taking on China〉，〈單挑中國〉)，他顯然已動真氣︰「通過外交途徑要人民幣升值，屢試無效，現在已到了非用報復手段不為功的階段」(意譯)。逼人民幣升值， 可能逼出貿易戰，但其不升值的後果甚於貿易戰。在這位諾貝爾經濟學獎得主看來，中國「掠奪性」(predatory)的率政策，對美國的損害 遠比貿易戰為 甚。同日該報「社論」籲請白宮通過世貿組織及聯合其他國家反擊中國的「非法貿易」，這樣做，「社論」指出可能遭中國的還擊，但「美國不會因此癱瘓，特別是 和他國聯手(對抗中國)」。

較早前，美國另一輿論重鎮《華盛頓郵報》的著名經濟評論家羅拔．森穆遜在二十 七日的專欄以〈面對中國︰貿易戰可能損害較輕〉(〈Stand up to China – A trade war may be the lesser of two evils〉)為題，說得更不客氣而且火藥味更濃。他指出，引發環球貿易戰的《一九三○年斯姆特—霍利(Smoot – Hawley)關稅法》，雖然因為有「迫使鄰居求乞」(beggar the neighbour)效果而臭名昭著，但在對付中國上，捨此已無他法！這位向來鼓吹自由貿易不遺餘力的著名評論家於述說貿易戰對世界經貿為禍深遠之餘，認 為事到如今，和中國展開貿易戰對美國的損害已較輕。代表傳統世界秩序的美國與野心勃勃新興的中國對着幹，世界各國都有損失，但這總較讓中國重 塑世界規律為 佳。貿易戰帶來危險(dangerous)，但讓中國取得最後「話語權」，帶來的是毀滅性災難(disastrous)！

克魯明和森穆遜俱為美國以至在英語世界頗受尊重且有影響力的評論家，他們代表的是美國自由派及保守派的看法；九月底他們先後對中國的外及貿易 策略表示是可忍孰不可忍，是美國主流民意的反映，對白宮的決策應有一定影響，北京決策層不可掉以輕心。


稀土供求問題，因「詹其雄事件」而引起各界關注，其實它早是投資界的熱門項目。三數年前，筆者便為它寫過評論，還提及在港上市的「中國稀 土」，馬上引來投資版數同文的「溫馨提示」︰「中國稀土與稀土無關」。

正 如去周《經濟學人》所說，「稀土並不稀奇」，美國地質學會則說是「歷史性取名不當」(a historical misnomer)。世界各地都有出產稀土，如越南(日本豐田開發的Dong Pao礦)、哈薩克(日本住友與該國國企聯合開發)、南非(SteenKampsKraal礦及豐田的Orissa礦)；印度的稀土年產量約三千噸，計劃 短期內提高至一萬噸。日本政府現在與蒙古政府協商聯合開採稀土，而在八十年代中期因勞工集約、勞工成本上漲及嚴重污染環境加上中國大量產銷而 停工的美國及 澳洲稀土礦，受其價格以倍數漲升(○五年以來升了二十倍)的誘惑及最大產銷國中國因環保問題減少產銷量的影響將先後復工等，稀土供應應很快恢復正常。在這 種情形下，中國的稀土蘊藏佔世界總量百分之三十五不變，惟其百分之九十五市場佔有率(中國出產約六成內需)短期內也許會明顯下降。有關稀土的 種切，近日傳 媒報道已多，可以一提的是，稀土雖貴，但每個iPad所用稀土只值數美仙。

中國對稀土產銷的控制得宜，在商言商，廚房太熱不入廚的人 只有給錢餐館賺。這等於說，稀土價格飛升是進口國尤其是本身有稀土礦的願付的代價。令稀土進口國不滿的是，中國有控制世界稀土供應的意圖(見 voxeu.org二月二十七日的〈Is China trying to “lock up” natural resources around the World?〉)及有色金屬華東地質勘查局(East China Mineral Exploration and Development Bureau)去月和控制Browns Range重(heavy)稀土礦的澳洲北方鈾礦公司簽訂收購意向書。就商業角度，中國這樣做大有道理，但最近中國對日出口的稀土突然無故「暫停」一周， 已令中國獲得「不可靠供應商」的惡名。

環顧當前的情勢，筆者認為現階段中國對「有所作為」的解讀應分「有所為」和「有所不為」，全方位「有所作為」的時機應在發明足以制敵於死地的 武器之後；西方國家富裕多時，性命矜貴，一日武備落後，必會對強者言聽計從，屆時中國便有絕對「話語權」……。