日本会为保卫台湾而战吗?
据《日经亚洲》(Nikkei Asia)21日报道分析说,有鉴于日本在二战中让亚太区域蒙受重大损害,战后订立的日本宪法在第9条之中,明确规定日本仅能拥有自卫武力,且必须在遭受武装攻击的情形之下才可动用,不过在2015年,时任日本首相安倍晋三大力推动之下,日本国会通过了安保法案,允许在支持盟邦的情形下,将自卫队派往海外。
该法案明确表示“与日本关系密切的外国”一旦遭受攻击,导致日本民众的生命与自由面临”明显的危险“时,也将触发日本动用自卫权;虽然条文并未明确指涉,外界咸认法规中所称的外国,便是唯一与日本之间签订有安保条约的美国。
虽然从安倍晋三到高市早苗,日方对于维护台湾安全的立场看似逐渐强化,但美国智库兰德公司(Rand Corporation)日本安全政策专家杰弗里·霍能(Jeffrey Hornung)认为,日方并不会出于保护台湾的理由,而投入台海武装冲突。
霍能直言强调,“日本并不负有防卫台湾的责任“,故而所谓对于日本构成“存亡威胁”的情形,主要是涉及与美方之间的集体防御;举例来说,日本陆上自卫队员不可能在台湾的土地上与美军并肩作战,击退解放军的入侵,因为“一旦踏上陆地,就是在保卫台湾”,不过“如果是在东海水域或空域,就是向正在执行任务的美军提供支持”,强调在定义上有明显的区别。
日本自卫队扮演台海冲突中何种角色
因此,依霍能之见,日本自卫队在台海发生冲突时,实际上会扮演的角色或是肩负的任务,“取决于怎么做最能维护美军安全”;包括替区域内的美军舰艇护航,以及向美军海空军资产提供空中掩护,或是协助美军进行反潜、监控解放军舰艇动向等,都是可能的选项。
霍能指出,前述行动“虽然并非军事行动的先锋,但仍有所帮助”,日本自卫队向因为保卫台湾而涉险的美军提供协助,符合广义下动用自卫权的理由。
霍能又解释说,由于美军捍卫台湾所涉入的武装冲突,形同在远离本土的区域进行“客场作战”,因此“日方能够提供的任何援助,都能让美国向冲突投注更多的兵力”,无疑有重大帮助。
《日经亚洲》报道表示,日本在二战之后,虽然发展武力有所限制,但实际上来说,东京当局对国防预算的挹注一点都不含糊,根据澳洲智库“罗伊国际政策研究院”(Lowy Institute)的亚洲军事指数(Asia Power Index),日本每年的军费超过540亿美元,名列亚洲第五,虽然比起美国与中共动辄数千亿美元的规模相形见绌,却建立了可观的军事能力。
高市早苗言论背后
另外,据日本时事评论员、京都大学工学研究所教授藤井聪对台湾网媒《上报》表示:“依照日本法律来说,既然设定上存在存亡危机事态可能成立的情况,那就不可能说台湾有事不会引发存亡危机事态”,但这不代表高市志在抗中保台。
藤井解释,“高市的意思并不是台湾被中国攻击后,日本进入存亡危机事态,然后就会出动自卫队。而是如果美军出动并遭受解放军攻击的话,作为同盟国的日本才会出动自卫队。换句话说,自卫队是在美日同盟下,日本协防美军的前提下出动的。所以基本理解是,日本介入不是因为台湾被攻击,而是因为美军被攻击。”
藤井不免提醒道,相比江泽民与胡锦涛时代,目前习近平领导下的北京政府“确实武力犯台的风险提高了”,而且“解放军实力因中国经济快速成长而大幅提高”,这对台湾明显不利。而考虑两岸军力差距,“美军的存在极为重要,台美必须强化合作,也应当增强与日本和韩国的合作,维持区域战略平衡,从而提高台湾安保实力,这也应当成为台湾的基本战略。”



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