为何一艘载货中国船隻不顾当局要求而拒绝离开斯里兰卡水域?

答案是,一批重要的货物出了严重差错,导致两个亲密盟友之间出现罕见的外交摩擦,一家银行被列入黑名单,以及一群农民和科学家展开维权对抗。

这艘货船河马精神号(the Hippo Spirit)于 9 月从中国出发,将 20,000 吨急需的有机肥料运往科伦坡。

紧邻印度的斯里兰卡,会成为中国盟友么?地球知识局- 知乎 斯里兰卡政府5 月突然停止所有化学肥料进口,以图将该国转成世上首个完全有机农业的国家,这宗交易是在禁令之后下达成。

科伦坡计划以 4,970 万美元(3,600 万英镑)从青岛海大生物集团(一家专门从事海藻肥料的中国公司)购买 99,000 吨有机肥料,这是首批运送往当地的货物。

但如果斯里兰卡对有机肥料有迫切需求,为什麽这批货物会引起争议?


“有毒、垃圾、污染”

问题在于肥料的质量,一些科学家说,这些肥料不但不利农作物生长,可能还会有害。

斯里兰卡农业部总监阿詹塔‧德‧席尔瓦博士(Dr Ajantha De Silva)对BBC说:“我们对样本的测试表明(中国)肥料没有作无菌处理……我们已经找到一些细菌,会对胡萝卜和土豆等植物有害。”

他们坚称,由于货物对国家的生物安全有影响,因此不能被接受。

斯里兰卡当局这一决定引发了青岛海大的愤怒反驳。该公司指责斯里兰卡媒体使用“有毒、垃圾、污染”等贬义词“来诋毁中国企业和中国政府形象”。

“斯里兰卡国家植物检疫局(NPQ)不科学的检测方法和结论,显然不符合国际动植物检疫公约,”该公司在一份声明中怒斥。

随着争议升级,当地法院下令国有的斯里兰卡人民银行,停止为已经等待入境的货物支付 900 万美元。

中国驻科伦坡大使馆回应,并将该银行列入黑名单,理由是该银行未向该公司支付款项。

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青岛海大要求斯里兰卡国家植物检疫局赔偿800万美元,以赔偿其在争议后遭受的声誉损失。

随着这一切风波在岸上展开,这艘船还没有离开斯里兰卡的水域。

斯里兰卡港口当局在 10 月下旬拒绝允许其卸货时,该船离开科伦坡港口,据报导,之后它航行到南部海岸汉班托塔港附近的水域。

目前海上交通网站的最新图象显示,这艘船目前停靠在斯里兰卡西南海岸附近,离科伦坡不远。

明显,这家中国公司不愿意收回其货物。

在最近与中国大使馆官员会面后,斯里兰卡初级部长沙辛德拉·拉贾帕克萨 (Shasheendra Rajapaksa) 表示,他们已同意通过双方同意的第三方实验室重新测试新样本。

“我们没有被迫这样做,但他们只是提出了一个要求,”拉贾帕克萨先生说,“目前的货物无法运进斯里兰卡。”

如果货物被退回中国,对于青岛海大和中国政府来说,这将是非常丢脸。该公司称,它向包括澳大利亚和美国在内的 50 多个国家出口有机肥料。

承受压力

然而,有些斯里兰卡人正质疑他们的政府,是否有能力抵御中国的施压。

斯里兰卡作为中国在亚洲建设基础设施的“一带一路”倡议的一部分,北京向该国提供了数十亿美元的贷款。然而,并不是所有的资金都对斯里兰卡有利。

例如,2017 年,在科伦坡难以偿还建设港口所产生的债务后,中国招商局港口控股有限公司以 99 年的租赁期,获得了具有战略意义的汉班托塔港口的多数股权。


一些西方分析人士认为,斯里兰卡已经走进了中国的“债务陷阱”。

但斯里兰卡官员坚称,尽管中国财力雄厚,但任何违反现行规定的有机肥料都不会被允许进入该国。

“我们已经明确告诉该公司,他们可以将产品送回中国,并从另一批次中,发送新鲜样品过来。如果这些样本通过监管标准,他们肯定能够再发送另一批肥料,”德‧席尔瓦博士称。

有机肥料之争

在两国官员就肥料问题争论不休时,数以万计的斯里兰卡农民却没有足够的有机肥料,让这个播种季节显得惨淡。

来自斯里兰卡东南部莫纳拉加拉区(Monaragala district)的稻农拉特纳亚卡(R M Rathnayaka )说,政府突然禁止使用化肥和杀虫剂,对农业社区产生了巨大影响。

“我们不能一下子转向有机农业。虽然使用天然肥料更好,但政府目前的做法是错误的,”拉特纳亚卡对BBC说。

他认为国家应该“分阶段”转向有机农业。

佩拉德尼亚大学(University of Peradeniya)的马兰贝(Buddhi Marambe)教授说,国家转向完全有机农业将损害农业经济,因为水稻等主要作物的产量可能会急剧下降。

“仅靠有机农业,我们无法全面保障粮食安全,”马兰贝教授说。

有报导称该国着名的锡兰茶受到威胁,此前,全国农民发起抗议,政府之后放宽对合成肥料的一些规定。

在最近结束的格拉斯哥联合国气候变化会议 (COP26)上,斯里兰卡总统戈塔巴亚·拉贾帕克萨(Gotabaya Rajapaksa)表示,过度使用化肥导致慢性肾病等健康问题,这是他的政府对减少进口相关化肥采取坚定立场的原因。

但一些分析人士指出,该国禁止化肥的决定,是为了限制昂贵的进口,但政府否认了这一点。

截至10月底,该国的外汇储备降至23亿美元,政府已经限制了各种其他物品的进口以应对危机。

不管化肥禁令背后的原因是什么,有人说政府现在发现自己处于岌岌可危的境地。

它正面临北京的不满,而它自己的农民和农业专家也激烈反对。