立陶宛防长访问菲律宾：同意加强防务关系 加深双边和印太安全合作承诺

 

 立陶宛防长访问菲律宾：同意加强防务关系 加深双边和印太安全合作承诺

菲律宾和立陶宛同意加强防务关系，此举正值两国都面临海事安全威胁。到访马尼拉的立陶宛国防部长萨卡利埃内（Dovile Sakaliene）周一在与菲律宾国防部长特奥多罗（Gilberto Teodoro）举行的联合发布会上表示，两国签署了防务合作谅解备忘录，将双边关系提升到了战略高度。


立陶宛国防部长萨卡利埃内周一在马尼拉与菲律宾国防部长特奥多罗会谈

特奥多罗表示：“在技术和韧性方面，我们也有很多可以向立陶宛学习的地方，正如部长阁下之前所说的广泛议题一样，我们期待着加深与立陶宛的关系”。

稍早时，萨卡利埃内说，很荣幸能访问菲律宾，她是第一位访问该国的立陶宛国防部长。她补充说，这标志着立菲两国“加深了对双边和印太安全合作的承诺”。

两国防长讨论了对地区安全的共同关切。萨卡利埃内说：“我们看到了与菲律宾在海事安全等许多领域开展合作的巨大潜力，包括一些大国的影子舰队、我们在南中国海和波罗的海活动的邻国所带来的挑战”。

特奥多罗指出，萨卡利埃内的来访是“区域外合作”的一个很好的例子，去年5月在新加坡举行的香格里拉对话期间，他和后者讨论了这一问题。

特奥多罗谈到：“这是成果之一——这次访问是小国之间，特别是菲律宾和立陶宛需要建立的区域外伙伴关系的成果之一，因为我们看到了共同的威胁、共同的挑战，不仅是威胁行为体的挑战，还有形势考虑的挑战”。

特奥多罗说，有必要坚持正确适用国际法、《联合国海洋法公约》和其他国际准则，抵制任何单方面重新定义国际法的企图，以免损害需要国际法保护的小国的利益。

特奥多罗说，“为了维护我们的领土完整和主权，为子孙后代管理好我们的资源和自然馈赠。这的确是为了可持续发展。在此背景下，部长的来访是非常值得欢迎的，这恰恰表明立陶宛作为一个额外的合作伙伴，一个区域外的额外合作伙伴，坚定地致力于维护国际法的共同事业”。

近年来，菲律宾一直在与其他国家建立防务伙伴关系网络，以制衡中方在南中国海的广泛主权主张。除主要盟友美国外，菲律宾还与日本和新西兰签订了部队互访协议，并与德国、英国和加拿大等国签订了其他防务合作协议。

中国驻澳大使刊文指澳不应大幅增军费 澳总理：投资于我们的能力符合国家利益

 

 中国驻澳大使刊文指澳不应大幅增军费 澳总理：投资于我们的能力符合国家利益

中国驻澳大使肖千周一在《澳大利亚人报》发表题为《中澳是友非敌，这不应是个问题》的署名文章，并暗指美国称“有些国家得了病，却要‘盟伴’花钱买药， 这听起来有些可笑。是向‘盟主’采购军火、输血、凑份子，还是回应本国民众发展经济的呼声，对‘盟伴’是一个艰难的选择”。澳大利亚总理阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）则对肖千的言论回应表示，“该名中国大使代表中国发言。我的职责是代表澳大利亚发言。投资于我们的能力，投资于我们的关系，符合澳大利亚的国家利益，而我们正在这样做”。

本月初，美国国防部长赫格塞思（Pete Hegseth）公开敦促澳大利亚将其国防开支“尽快”提高至国内生产总值 (GDP) 的3.5%。据了解，澳大利亚目前国防开支约占GDP的 2%，如果立即将国防开支目标提高到3.5%，每年将额外增加约400亿澳元的开支，大约相当于澳联邦政府每年的老年护理支出。

就赫格塞思的表态，阿尔巴尼斯曾回应称，“在国防方面，你应该做的是确定你的需求，你的能力，然后为此提供资金”。他补充说，其领导的澳洲政府已承诺在未来四年内将国防开支增加100亿澳元。阿尔巴尼斯指出，“我们将继续提高（国防开支）”，并提到了政府此前设定到2033至2034财年将国防开支提升至1000亿澳元，占GDP的2.3%的目标。

本月中旬，美国国防部首席发言人帕内尔（Sean Parnell）表示，韩国、日本和其他亚洲盟友也必须遵守“全球标准”，即国防开支占GDP的5%。在刚刚结束的北约海牙峰会上，成员国领导人就未来军费支出目标达成一致，决定在2035年前将年度国防开支提高至GDP的5%。5%的支出目标主要分为两部分：其中3.5%用于核心军费支出，1.5%用于关键基础设施防护和网络安全等。

肖千周一发表的署名文章写道，“近期，部分国家在香格里拉对话会、七国集团峰会、北约峰会等场合翻炒所谓‘中国威胁论’，决定大幅提升国防开支，甚至还煽动澳大利亚跟随。这些言行充斥着冷战思维，明目张胆制造分裂，挑动全球军备竞赛，威胁世界和平稳定，值得我们高度警惕”。 

肖千称，“大幅提高军费极大增加了相关国家财政负担，损害各国提振经济、改善民生的努力，让本就使复苏乏力的世界经济更加举步维艰。有些国家得了病，却要‘盟伴’花钱买药， 这听起来有些可笑。是向‘盟主’采购军火、输血、凑份子，还是回应本国民众发展经济的呼声，对‘盟伴’是一个艰难的选择”。 

肖千表示，“中澳两国社会制度不同，对部分问题看法可能有分歧。但两国没有历史恩怨纠缠，没有根本利益冲突。我们共同分享同一条贸易航线，没有谁比中国这样的贸易大国更希望维护海上航线安全。有分歧可以沟通，但不应影响两国友好”，并指“中澳是友非敌，这从来不应成为问题。中方始终怀着最大的诚意和耐心推进两国友好合作，期待澳方相向而行”。 

当被问道肖千就澳大利亚的国防开支发表评论，关于中国构成的军事威胁，“您能告诉澳大利亚人民些什么？您是否仍对（中方）军事集结感到担忧？”，阿尔巴尼斯回答说：“该名中国大使代表中国说话。我的工作是为澳大利亚说话，投资于我们的能力，投资于我们的关系，这符合澳大利亚的国家利益，我们正在这样做”。

当记者追问肖千的发言是针对澳大利亚内政，阿尔巴尼斯说，“我不知道，你们的报纸发表了专栏文章。因此，人们时不时会发表评论。这取决于他们。我的工作就是为澳大利亚说话，这就是我的工作”。阿尔巴尼斯还坚称，“我们与美国（政府）的每个人都有接触”。

俄罗斯七个欧洲邻国重新在边境部署地雷

 

 俄罗斯七个欧洲邻国重新在边境部署地雷

与俄罗斯和白俄罗斯接壤的七个欧洲国家中，已有六个宣布退出禁止地雷的国际公约，以便在边境布设地雷，阻止俄罗斯对北约东翼进犯。该计划引发了极大争议。

乌克兰北部哈尔科夫地区的地雷警示禁区

继波罗的海国家后，乌克兰也将退出禁止杀伤人员地雷的《渥太华公约》。乌克兰总统泽连斯基周日（6月29日）签署了相关行政令。

乌克兰议会国防委员会成员克斯藤科（Roman Kostenko）表示，此举是对俄罗斯在战争中大量使用杀伤性地雷的回应。“当敌人毫无底线的时候，我们不能束缚自己的手脚，”他强调，俄罗斯根本没有签署《渥太华公约》，而且“针对军队和平民大规模使用地雷”。

此前，立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚三个波罗的海沿岸国家本月27日分别向联合国提交退出《渥太华公约》的文件。按照公约规定，三个国家将在6个月后正式退出。另外，芬兰和波兰也已启动退出这一公约的程序。
 

拉脱维亚与俄罗斯边境的界墙

至此，与俄罗斯和白俄罗斯接壤的7个欧洲国家中，已有6个将退出禁雷公约，计划在边境布设地雷，以保护北约东翼免受可能的袭击。只有与俄罗斯拥有近200公里边界的挪威希望继续遵守该条约。

欧洲国家重拾地雷

1997年签订、1999年生效的《渥太华公约》旨在禁止在世界范围内使用、生产和转让杀伤人员地雷。

此类地雷极具争议，因为它们对士兵和平民都可能构成危险。未清除的地雷在冲突结束后仍构成长期威胁：2023年，全球近6000人因地雷伤亡。约80%的受害者是平民，其中包括许多儿童。

清除地雷昂贵且极其耗时。据非政府组织“国际助残”（Handicap International）称，即使一些潜在的冲突几十年前就已结束，全球仍有58个国家及地区的地雷尚未清除。

全球已有164个国家签署了《渥太华公约》，但还有33个国家尚未签署。除了美国和中国这两个大国之外，还有俄罗斯。俄罗斯拥有迄今为止世界上最大的杀伤性地雷库存，估计有2600万枚。其中许多已经在乌克兰使用。
新的“铁幕”

从北端芬兰的拉普兰到南端波兰的卢布林省，北约东部五个国家与俄罗斯和白俄罗斯之间的边界长约3500公里。这些地区大多人烟稀少，森林茂密，因此很难进行监控。

自从2022年俄罗斯入侵乌克兰以来，人们仍然非常担心俄罗斯可能袭击北约领土。据英国《每日电讯报》报道，北约专家已经在分析哪些地区可能成为攻击目标。北约国家的目标是最大限度地发挥威慑力：地雷将与其他边境安全措施相结合，在最短的时间内对推进的敌人造成重大损失，从而阻止莫斯科开启一场长期战争。

为了有效保护漫长的边界，可能需要数百万枚地雷和其他隐蔽炸药。大片地区将在数十年内无法居住，对人员和环境的潜在损害几乎无法预测。

《每日电讯报》记者戴维·布莱尔将该计划描述为一道新的、爆炸性的“铁幕”，暗指冷战时期北约与华沙条约组织成员国之间戒备森严的边境。除了埋设地雷外，北约东部成员国已经采取了许多其他措施，包括修建或加固边境围栏和围墙，安装现代化的监视和预警系统，以及加强部队规模。

“国际助残”德国分部的菲舍尔（Eva Maria Fischer）认为，地雷计划是一个危险且令人担忧的进展。“当然，在当前不稳定的国际环境下，东欧国家的安全担忧或许是有道理的，”菲舍尔在今年3月波兰和波罗的海三国首次宣布退出该条约计划时说道。

“然而，持久的安全不可能建立在那些滥杀无辜、冲突结束后仍长期埋在地下、持续使平民致残、摧毁生存基础的武器之上，”她补充道。“保卫国家还有其他选择。这些选择可能看起来更昂贵，但考虑到使用杀伤地雷的巨大后续成本，就并非如此了。”