特朗普谜一般的对华战略

  

《新苏黎世报》发表长篇分析文章认为，特朗普开启其第二个总统任期至今，除了出台了一系列变幻无常的关税政策之外，并没有拿出线路明晰的对华战略。

 《新苏黎世报》发表长篇分析文章指出，对华关系无疑是美国最重要的双边关系之一，而特朗普再度入主白宫虽然已经半年之久，但除了时而变化的关税政策之后，这位美国总统却很少就对华关系发表评论。这篇题为《特朗普究竟想从习近平那里得到什么？》的文章写道：

“政府的日常运作中，一人身兼数职的做法反倒可能带来种种弊端。今年七月，国务卿卢比奥出访亚洲盟友日本和韩国的计划被迫临时取消，因为他不得不以国家安全顾问的身份接待来访的以色列总理内塔尼亚胡。

特朗普的其他一些看似同中国无关的决策，实际上也在影响甚至弱化着对华政策。国务卿卢比奥出席吉隆坡东盟外长会议期间，美国国务院却解散了负责东盟事务的团队。一方面要说服东盟国家在美中较量中站队，一方面却解散了为此出谋划策的专业团队，华盛顿的做法着实令人费解。

德国马歇尔基金会的葛莱泽也指出，特朗普政府已经摧毁了一系列同美国传统软实力相关的机构。其中包括对抗中国等专制国家宣传机器的官方对外广播机构‘美国之音’以及官方的对外援助署。葛莱泽总结道，特朗普政府的所作所为，只能说是杂乱无章，而并非有连贯性的政府决策。

一个不断出现的问题是，特朗普是否在做一笔‘大交易’ （grand bargain），他是否会出让东亚或台湾利益来换取北京的某种让步？拜登总统任内多次明确强调，一旦中国对台湾动武，美国将对台湾提供军事支持，尽管这样的表述已经明显背离了华盛顿过去数十年的战略模糊战略。

特朗普开始第二个总统任期以来，却几乎从未就台湾问题表态。2016年，特朗普胜选之后不久，就接听了台湾总统蔡英文的祝贺电话，此举引发了北京的强烈不满。此后，特朗普似乎意识到，支持台湾只会令对华关系变得更加复杂。而拜登所强调的民主共同体观念，对特朗普来说则并不重要。”

《新苏黎世报》写道，迄今为止，外界还看不到特朗普政府对华战略的清晰轮廓，同样，对台立场也不明朗。

“或许只有特朗普与习近平的直接会晤，才能让外界看清美国对华政策的走向。一场特习会注定会吸引全世界的关注，而这也正是特朗普所渴望的。十月底将在韩国举行的亚太经合组织（APEC）峰会将有可能为特朗普与习近平的会晤提供机会，因为中美两国均是亚太经合组织的成员。

 但要促成特习会，绝非易事。特朗普喜欢其个人风格的‘首脑式交易’，但这与中国人所追求的‘万无一失’恰恰背道而驰。亚洲协会政策研究所的勒科雷（Le Corre）表示：‘看到特朗普如何对待泽连斯基之后，中国人也很担心他们的领导人会受到这样的屈辱对待。’

不过，保守派智库‘新美国安全中心’（Center for a New American Security）的柯蒂斯（Lisa Curtis）则认为，这种担忧大可不必，毕竟乌克兰不能和中国相提并论。她说：‘特朗普觉得自己对泽连斯基高人一等，可以为所欲为；但特朗普也很清楚习近平有多强大，因此习会受到相应的礼遇。’

特习会举行之前，人们对特朗普对华战略的猜测仍会继续。今年八月底即将出台的五角大楼战略文件也许能为美国对华战略的走向提供一些线索。不过，至于特朗普总统是否会遵守五角大楼制定的路线，就另当别论了。对于特朗普的对华战略，北京也同样一头雾水。”