意大利在2024年担任七国集团轮值主席国,而西方国家也在努力应对俄罗斯在乌克兰的推进和中国在台湾周边的军事活动,中东战事持续,以及朝鲜半岛加剧的紧张局势。
东道主、意大利国防部长克罗塞托(Guido Crosetto)告诉记者称,七国集团无法单独解决全球紧张局势,而是需要推动整个国际社会采取行动。他在新闻发布会上说,“七国集团必须像一只牛虻,有力量刺(鞭策)世界其他国家”。
除意大利外,七国集团还包括美国、加拿大、法国、德国、日本和英国。北约秘书长吕特、欧盟外交与安全政策高级代表博雷利和乌克兰国防部长乌梅罗夫也参加了会谈。
在早些时候为会议揭幕的讲话中,克罗塞托警告说,全球“安全框架恶化”,并称近期解决冲突的预测“不可能是积极的”。他指出,“两种不同的、也许是不相容的世界观”之间的对抗加剧了紧张局势。
七国集团防长在会后的联合声明中写道,“我们齐聚那不勒斯,重申我们的持久团结和共同决心,在这个极不稳定的历史时期,以团结和具体的方式应对安全挑战。本着这一精神,我们坚定地重申,我们致力于促进对《联合国宪章》的尊重,采取切实措施帮助捍卫和平与安全,并反对任何旨在破坏自由和开放的、以规则为基础的国际秩序的行动”。
就乌克兰问题,七国防长表示:“我们重申我们坚定不移地支持乌克兰,近三年来,乌克兰一直在自卫,抵御俄罗斯野蛮和全面的非法侵略战争。我们谴责俄罗斯在全球范围内摆出对抗和破坏稳定的姿态,还诉诸混合战争和不负责任地使用核言论”。
七国防长续指,“我们相信七国集团与其他国际伙伴一道,能够在根据国际法实现全面、公正和持久和平的进程中发挥关键作用,同时尊重乌克兰的主权、独立和领土完整。要做到这一点,就必须继续努力实现国际社会对乌克兰尽可能广泛的支持,在吸收志同道合的国家参与的基础上,培养新的信任感”。
七国防长还表示:“我们强调,我们打算继续向乌克兰提供援助,包括短期和长期的军事援助。我们支持乌克兰不可逆转地全面融入欧洲-大西洋体系,包括加入北约”。
就中东问题,七国防长指出,“我们谴责哈马斯于2023年10月7日对以色列发动的残暴恐怖袭击,这次袭击引发了暴力升级,威胁到整个中东地区;我们一致支持必须立即在加沙停火,释放所有人质,持续大幅增加加沙各地的人道主义援助流量,并为两国解决方案开辟一条可持续的道路”。
七国防长提及,“我们对黎巴嫩最近发生的事件和局势进一步升级的风险感到关切。我们对联黎部队的安全受到的所有威胁表示关切。保护维和人员是冲突各方义不容辞的责任。我们还重申,必须支持联黎部队和黎巴嫩武装部队发挥确保黎巴嫩稳定与安全的作用”。
七国防长称,“我们谴责胡塞武装分子对途经红海、曼德海峡和亚丁湾等地区的海上航运发动袭击,重申根据国际法和联合国安理会第2722号和第2739号决议维护航行自由、保护航道和保卫船只和人员的权利”。
七国防长强调称:“我们谴责伊朗于2024年4月13日和10月1日对以色列发动直接军事攻击,呼吁伊朗不要向哈马斯、真主党、胡塞武装和其他非国家行为体提供支持,也不要采取可能破坏区域稳定和引发不受控制的升级进程的进一步行动”。
就印太地区,七国防长表示:“我们重申我们对自由开放的印度-太平洋的承诺,我们认识到该地区在全球繁荣和安全中的关键作用,并重申我们对促进与印太国家的安全和防务伙伴关系的承诺;我们重申维护台湾海峡两岸的和平与稳定是国际安全与繁荣所不可或缺的”。
七国防长补充道,“我们对东中国海和南中国海局势表示严重关切,重申我们坚决反对任何以武力或胁迫手段改变现状的单方面企图,包括在海域和空域;我们对中国支持俄罗斯深表关切,这使俄罗斯得以维持其在乌克兰的非法战争,并对安全产生重大而广泛的影响,同时对中国和俄罗斯加强军事合作深表关切”。
此外,七国防长指出,“我们谴责朝鲜继续发展核计划和弹道导弹计划,这直接违反了联合国安理会的相关决议,并对朝鲜与俄罗斯不断加强军事合作表示关切”。
七国防长在联合声明中还强调:“印度-太平洋的重要性不仅限于经济层面,许多发达国家和发展中国家在促进该地区的和平、安全与繁荣方面有着直接的利益,包括通过防务和安全伙伴关系。我们寻求与中国建立建设性的稳定关系,并认识到直接坦诚的接触对于表达关切和处理分歧的重要性,尤其是在国际和平与安全方面”。
七国防长称,“中国在南中国海的扩张性海洋主张没有任何法律依据,我们强烈反对中国一再阻挠航行自由、将有争议地物军事化、进行胁迫和恐吓活动,以及在南中国海危险地使用海警和海上民兵船只。我们重申《联合国海洋法公约》的普世性和统一性,并重申其作为规范海洋活动的法律框架的重要作用。我们还重申,常设仲裁法院于2016年7月12日作出的裁决对这些程序的当事方具有法律约束力”。
七国防长补充说,“我们重申,维护台湾海峡两岸的和平与稳定是国际安全与繁荣所不可或缺的。我们对挑衅行动,特别是最近解放军在台湾周边的军事演习表示关切。七国集团成员国在台湾问题上的基本立场没有改变,包括声明的‘一个中国’政策。我们呼吁和平解决两岸问题”。
七国防长亦指,“我们对中国日益支持俄罗斯的战争经济深表关切,并呼吁中国停止转让军民两用材料,包括武器部件和设备,这些材料是俄罗斯国防部门的重要投入,使俄罗斯得以维持其在乌克兰的非法战争。我们对中俄两国加强军事合作所导致的不稳定行动表示关切”。
七国防长提到,“我们也谴责朝鲜和俄罗斯之间日益增加的军事合作,包括朝鲜出口和俄罗斯采购朝鲜弹道导弹,这直接违反了联合国安理会的相关决议,以及俄罗斯对乌克兰使用这些导弹。我们对向朝鲜转让核技术或弹道导弹相关技术的可能性表示关切,这也违反了联合国安理会的相关决议”。
德国国防部长皮斯托里乌斯(Boris Pistorius)告诉媒体称,对朝鲜为俄罗斯入侵乌克兰战争作出的贡献感到担忧。皮斯托里乌斯坦言,“(这)清楚地表明,就其影响范围而言,这场冲突正在向世界其他地区蔓延”。
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