习近平推进人民币国际结算的计划难以实现。对于贸易、跨境投资和外汇交易,美元迄今仍是首选货币,即使中共与多国达成部分外贸以人民币结算,试图挑战美元霸主地位,人民币想取代美元还有相当难度。
根据IMF(国际货币基金组织)数据,各国央行持有的美元储备比重已降至59%,仍不足以削弱美元的地位。
富裕国家大多是美国的盟友,很难转向人民币,如果完全排除它们,那么全球贸易就只剩下25%,其中四分之三发生在中国以外的新兴市场之间,考虑到持有人民币的风险,将这些资金流转为人民币是一项艰钜的任务。
报道指出,即使各国央行持有的美元储备比例在2001年达到73%的高峰,此后降至59%,目前美国在世界产出所占比重也进一步下降至16%,但是,“王者美元”(king dollar)仍保住了宝座。
在货币交易中很明显,美元的流动性意味着对于某些货币对来说,透过美元进行交易比非美货币更便宜直接。联准会研究人员在2023年也得出结论,美元主导地位在过去20年保持稳定。为何取代美元如此困难?原因之一是网络效应(network effects),亦即使用美元的人越多,使用美元的动机就越大。
2022年美国之音报道,中共用人民币结算沙特石油计划落空,人民币“国际化”进程再次受阻。经济学家认为,挑战“石油美元”体系或“去美元化”有相当难度,存在多重风险:北京操纵货币汇率、国际上人民币接受程度低、中共政治透明度及金融稳定性低都是人民币“国际化”的阻力。虽然美国财政政策可能影响美元走势,但短期内美元的国际地位不会动摇。
中国的独裁制度和外汇管制,限制了可以从中国带出的资金数量,这让投资者感到不安。没有任何地方能够像美国一样将法治、高度流动的市场和开放的资本帐结合在一起,这意味着投资者知道他们可以轻松取出资金。美元的竞争对手现在面临的问题是,他们根本无法提供数量庞大、安全且具有流动性的储存方式。
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