专家:意料之中的涨价和中方反应

针对签证涨价,日本外务省表示是因应近年物价上涨及汇率变动,并考量到日本签证费长期低于七大工业国(G7)等主要国家的水平。

淡江大学日本政经研究硕士班教授蔡锡勲对BBC中文表示,签证涨价是综合考量各种潜在影响后的决定,“预计其不会对入境外国旅客人数产生即时影响”。

他指出,中方渲染日本在“特殊时期”实施,应该是指中国对日本观光和稀土输出的紧缩政策,北京政府担心这两张王牌失效,但数字证明观光客这张牌失效。

他引述数据表示,2025年赴日观光总人数多达4268万人次,人数创下历史新高,同比成长15.8%。2026年1月至5月中国客人大幅减少56.2%,香港亦减少1.8%。但除此之外,其他国家都显著成长,整体只有减少1.1%。

“北京政府呼吁紧缩中国旅客前往日本的政策失效,形成中国客人不去,其他国家一起去,‘中国旅客vs其他国家旅客’的情况。”蔡锡勲教授说。

一群游客出现在银座街头

美智库德国马歇尔基金会(GMF)印太区域资深研究员罗梅小百合(Sayuri Romei)博士则向BBC中文分析,签证涨价是高市早苗“外国人相关问题”议程的一部分,这也是近期选举中的一个突出主题。支持更严格的移民和旅游政策的选民,往往也支持高市早苗,这项举措在其支持者中颇受欢迎。

“鉴于过去一个月来其内阁和所在政党的支持率均有所下降,此举也可能提振她的政治声望,”罗梅小百合说。

“同时,日本的签证费用在近50年来基本保持不变,即使上调后,以国际标准来看仍然相对较低。因此,日本政府提高签证费用的决定既合理又在意料之中。”

罗梅小百合还指出,北京对日本政府此举的抗议,符合中国外交回应的一致模式,北京对任何被其视为旨在遏制、孤立中国的协同行动都极为敏感,此次事件也不例外。

她认为,双边关系的全面恶化加剧了这些敏感性,促使中国政府抓住机会表达对东京行为的不满。