新蘇黎世報（NZZ）製作長達11分鐘的台灣安全專題影片。（擷自影片）

瑞媒NZZ警示：中國「溫水煮青蛙」台灣戰略

新蘇黎世報（NZZ）製作長達11分鐘的台灣安全專題影片，以「中國何時攻打台灣？」開宗明義，深入剖析兩岸軍事實力、地緣政治與全球戰略意義等面向，並指出中國目前對台採取的主要策略未必是發動武力入侵，而是透過持續施壓與消耗打心理戰。

報導引用國防部數據，2025年台灣防空識別區共記錄逾3700架次共機行動，較2024年增約四分之一。僅2026年4月就出現229架次共機，其中169架次進入台灣防空識別區。每天公布數據，顯示中國對台軍事威脅持續升高。

此外，中國也在南海擴張影響力，包括建軍事基地、主張領土並控制航道。衛星影像顯示，中國沿海還建造長約800公尺的登陸棧橋，並進行軍演。報導指出，台灣海岸地形複雜，適合大規模登陸的地點有限，共軍測試此類設備，旨在解決重型車輛和裝備如何登陸的問題。

報導也展示內蒙古沙漠中的衛星照片，可見兩處設施。其中一處仿造台北街道，另一處則複製政府機關與機場。

報導強調，台灣位於「第一島鏈」的西太平洋重要的戰略位置。對北京而言，台灣不僅象徵國家統一與政權合法性，更是攸關地緣政治布局的重要關鍵。

在國際層面，報導特別提及日本立場。日本認為，一旦台海爆發戰爭，將直接構成日本的安全威脅，因此日本可能具備軍事介入的理由。至於美國是否會介入衝突，則仍充滿不確定性。然而，「不確定性」本身就是美國長期奉行的「戰略模糊」政策，其目的在於增加中國決策成本，使北京難以評估對台動武的實際風險。

新蘇黎世報引用英國智庫皇家國際事務研究所（Chatham House）的研究指出，台海戰爭造成的衝擊，可能比荷莫茲海峽遭封鎖更為嚴重。因為全面入侵台灣，將帶來巨大的軍事、地緣政治與經濟風險。

瑞媒推估中國發動軍事入侵的可能性並不高。因此，北京正採取一套不易察覺的「消耗與恫嚇戰略」，其目標並非立即透過戰爭接管台灣，而是藉由長期施壓，促使台灣逐漸接受中國所稱的「和平統一」。

報導並稱，近期國民黨主席前往中國，並完全重複中國官方的論述，與中國同聲不斷向外界傳達「台灣很脆弱」的訊息，同時消耗台灣內部。台灣朝野政黨對中政策也存在激烈對立，國家內部缺乏一致的戰略方向，在面對中國長期壓力時，台灣恐更難形成穩固共識。

新蘇黎世報（NZZ）製作長達11分鐘的台灣安全專題影片，深入剖析兩岸軍事實力、地緣政治與全球戰略意義等面向。新蘇黎世報（NZZ）大樓位於蘇黎湖畔，屬於瑞士最大與最老牌報社之一。

新蘇黎世報指出，台灣正處於「溫水煮青蛙」：北京無須立即發動軍事入侵，只要每天將壓力提高一點點，讓台灣社會逐漸產生疲乏與無力感，開始反覆思考「我們還能承受多久」，最終可能使大部分民眾認為統一的代價較小。

 

重塑安全戰略！索羅門新政府拚半年內 與澳洲簽署合作條約

索羅門群島新政府正積極調整其外交與安全戰略。索國國家規劃和發展協調部長肯尼羅瑞（Peter Kenilorea Junior）指出，未來將逐步降低中國對索國警政與安全事務的介入，並致力於重啟並修復與澳洲的雙邊關係，期盼能在6個月內與坎培拉當局簽署一項全面性的雙邊合作條約。

澳洲「雪梨晨驅報」（The Sydney Morning Herald）22日報導，肯尼羅瑞在受訪時表示，對於像索羅門群島這種太平洋小國而言，中國目前在該國安全領域的參與度顯然太高，有必要適度降溫。但他也強調，索國仍有意願與北京維持經濟合作關係。

中國與索羅門群島在2022年簽署一項極具爭議的安全協議，隨即引發澳洲及國際社會高度警戒，西方國家普遍擔憂，北京當局可能會藉此在太平洋地區建立軍事基地。

報導指出，近年來，中國派遣至當地的警務人員，開始採集索羅門群島居民的指紋，並要求填寫詳盡的戶口資料，這種「社區警政模式」引發當地反彈。肯尼羅瑞去年擔任國會議員期間，就曾強烈反對中國警方的這些作為，直指此舉已嚴重侵犯當地民眾的隱私權。

總部設於瑞士日內瓦的「反跨國組織犯罪全球倡議」在今年5月發布的報告中也指出，索羅門群島已成為中國在太平洋地區最重要的警務合作夥伴，中國不僅為索國提供專業培訓、警用裝備與安全顧問，更對索國高層人員提供「高層級政治指示」（high-level political signalling）。

索羅門群島新任總理瓦爾（Matthew Wale）6月上旬訪問澳洲期間，公開承諾將重新評估前朝與中國達成的安全協議，並修補索國與澳洲的關係。

為此，澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）預定7月出訪包括索國在內的多個太平洋島國，藉此鞏固雙邊關係，行程目標還包括，爭取敲定澳洲與斐濟及萬那杜的雙邊合作協議。

索羅門要砍境內中國警力 重建索澳關係

中國派至索羅門群島的警務人員，採集索國居民的指紋，並要求填寫詳盡的戶口資料，這種「社區警政模式」引發當地反彈。（路透檔案照）

索羅門群島新政府正積極調整其外交與安全戰略。索國國家規劃和發展協調部長肯尼羅瑞（Peter Kenilorea Junior）指出，未來將逐步降低中國對索國警政與安全事務的介入，並致力於重啟並修復與澳洲的雙邊關係，期盼能夠在六個月內與坎培拉當局簽署一項全面的雙邊合作條約。

盼與澳洲簽合作條約

澳洲「雪梨晨驅報」（The Sydney Morning Herald）廿二日報導，肯尼羅瑞在受訪時表示，對於像索羅門群島這種太平洋小國而言，中國目前在該國安全領域的參與度顯然太高，有必要適度降溫。但他也強調，索國仍有意願與北京維持經濟合作關係。

中國與索羅門群島在二〇二二年簽署一項極具爭議的安全協議，隨即引發澳洲及國際社會高度警戒，西方國家普遍擔憂，北京當局可能會藉此在太平洋地區建立軍事基地。

中國警蒐個資 引發反彈

報導指出，近年來，中國派遣至當地的警務人員，開始採集索羅門群島居民的指紋，並要求填寫詳盡的戶口資料，這種「社區警政模式」引發當地反彈。肯尼羅瑞去年擔任國會議員期間，就曾強烈反對中國警方的這些作為，直指此舉已嚴重侵犯當地民眾的隱私權。

總部設於瑞士日內瓦的「反跨國組織犯罪全球倡議」在今年五月發布的報告中也指出，索羅門群島已成為中國在太平洋地區最重要的警務合作夥伴，中國不僅為索國提供專業培訓、警用裝備與安全顧問，更對索國高層人員提供「高層級政治指示」（high-level political signalling）。

索羅門群島新任總理瓦爾（Matthew Wale）六月上旬訪問澳洲期間，公開承諾將重新評估前朝與中國達成的安全協議，並修補索國與澳洲的關係。

澳中進行「外交刀鋒戰」

面對中國的強勢擴張，一名不具名澳洲官員坦言，坎培拉目前在太平洋地區正陷入與中國的「外交刀鋒戰」（diplomatic knife fight）。為維護區域穩定，澳洲必須設法反制北京當局疑似透過金錢，收買多名太平洋島國政治人物的手段。

為此，澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）預定七月出訪包括索國在內的多個太平洋島國，藉此鞏固雙邊關係，行程目標還包括爭取敲定澳洲與斐濟及萬那杜的雙邊合作協議。

 

日本首相高市早苗23日首次訪問沖繩，出席「沖繩全戰歿者追悼式」並致詞。（法新社）

高市早苗上任後首訪沖繩 悼二戰亡靈   西南防衛最前線 加強美日合作

日本首相高市早苗廿三日首次為出席「沖繩全戰歿者追悼式」而訪問沖繩。她在會後受訪時表示，西南地區為日本防衛的最前線，強調加強駐日美軍與自衛隊合作、強化防衛能力的重要性。

一九四五年第二次世界大戰末期，沖繩經歷極為慘烈的戰役，約有廿四萬人罹難。沖繩縣在一九六一年將每年六月廿三日定為「沖繩慰靈日」，並舉辦追悼儀式。沖繩戰役也有許多台灣籍官兵戰歿，十年前在相關人士奔走下，沖繩縣糸滿市和平祈念公園也設立「台灣之塔」，每年在「沖繩慰靈日」前都會舉辦追悼會，今年於廿一日舉行，台日相關人士約有一二〇人參加。

高市出席和平祈念公園舉行的「沖繩全戰歿者追悼式」，並發表致詞，這是她上任後首次訪問沖繩。

高市在會後受訪時表示，眾多離島的西南地區正是日本防衛的最前線，在戰後最嚴峻且最複雜的安全保障環境下，加強西南地區防衛體制，是當前最迫切的課題，「我們將切實強化嚇阻力與應對能力」。

推動第15旅團升格為師

高市指出，日本周邊的安全保障環境日益嚴峻，因此駐日美軍與自衛隊的合作不可或缺，希望推動沖繩陸上自衛隊第十五旅團升格為師團等措施，進一步強化防衛能力。

由於今年適逢日美政府就美軍普天間基地返還達成協議滿卅週年，高市表示，將全力推動早日實現全面返還，並強調為減輕沖繩整體基地負擔，將持續與美方協商。

對於在追悼式致詞時遭群眾嗆聲「停止戰爭」、「守護憲法第九條」等口號，高市表示，日本在戰後一直持續走和平國家道路，這是日本的驕傲，正是為了守護和平，「我們希望強化防衛能力」。對於民眾的抗議，高市表示，由於當時正在致詞，沒有聽清楚他們的訴求，但若是「停止戰爭」、「守護憲法第九條」這兩件事，她相信無論是首相還是國會議員，都負有遵守憲法的義務。而且，日本現在並沒有在打仗。

德國軍工大廠萊茵金屬 擬在日首設生產基地

 

日本媒體報導，德國軍工大廠萊茵金屬（Rheinmetall）正尋求與日本企業合作，並考慮在日本建立首座防衛生產基地。（彭博檔案照）

德邀日本 加入歐洲無人機計畫

日本媒體報導，德國軍工大廠萊茵金屬（Rheinmetall）正尋求與日本企業合作，並考慮在日本建立首座防衛生產基地。由於德國駐日大使司佩蘭（Petra Sigmund）近日也向日媒表示，德國正積極邀請日本正式參與「歐洲無人機」（Eurodrone）計畫，此際傳出萊茵金屬有意赴日設廠，似乎也顯示日歐防衛產業合作可望邁入新階段。

日本防衛裝備移轉原則修訂 成重要契機

擁有百年歷史的萊茵金屬總部位於德國，是歐洲最大的國防企業之一，以生產一五五公釐砲彈等各式彈藥聞名，代表性產品包括KF51「黑豹」主力戰車、Lynx步兵戰車，以及「天網者」（Skynex）、「天盾者」（Skyranger）等反無人機防空系統。

俄烏戰爭後，萊茵金屬近兩年開始積極投入無人機、人工智慧（AI）及數位戰場系統發展，並結合戰場經驗，推出新一代「第一人稱視角」（FPV）無人攻擊機FV-014，強調低成本、大量生產及模組化設計，成為歐洲發展新世代無人作戰能力的重要代表企業。

萊茵金屬對日本產生興趣，很可能與日本今年修訂「防衛裝備移轉三原則」有關。司佩蘭日前接受時事通信訪問時表示，日本不僅在防衛政策上態度積極，在防衛產業方面也是「非常強大的存在」，雙方首要目標是在日益嚴峻的安全環境下，共同提升防衛能力與嚇阻力。

不僅供應日本市場 也考慮對外出口

司佩蘭受訪後不久，日本經濟新聞即專訪萊茵金屬執行長派培格（Armin Papperger）。派培格將於近期訪問日本，與相關人士展開協商，評估與日本企業合資成立新公司，在日本建立首座防衛裝備生產據點，不僅供應日本市場，也考慮做為對外出口基地。他強調，面對俄羅斯、中國等威權國家帶來的安全挑戰，「共享民主與自由價值的國家必須攜手合作」。

雖然萊茵金屬的日本合作對象和計畫在日生產的防衛裝備尚不明朗，但推動無人機生產已被日本列為重要事項，而這與歐洲意願相符。司佩蘭在受訪時也證實，德方已向日本確認是否有意正式參與「歐洲無人機」計畫，並獲得高度關注。日本自二〇二三年起已取得該計畫觀察員資格。

若萊茵金屬最終在日本設廠，除有望深化日歐在彈藥、車輛及防空等傳統軍工領域的合作，無人機等新興領域也可能成為合作重點，進一步推動日本防衛產業與歐洲供應鏈接軌，提升印太與歐洲兩大地區的戰略連結。

 

美國務院「矽盛世」峰會本週登場 強化AI供應鏈安全  台灣確認出席！

美國國務院本週將在華府舉辦「矽盛世」峰會，預計聚集「矽盛世宣言」（Pax Silica）簽署方的代表，包括澳洲、日本、南韓、新加坡和英國等；荷蘭政府23日證實將加入簽署；台灣則將以非簽署方身分參與。「矽盛世」倡議是美國與盟國組成的合作團體，旨在確保人工智慧供應鏈安全。

綜合媒體報導，國務院22日宣布，國務院主管經濟事務的次卿海柏格（Jacob Helberg）將於6月25日至26日主持為期2天的「矽盛世」夥伴經濟體峰會。

荷蘭外交部23日宣布，將正式加入「矽盛世」倡議。儘管荷蘭半導體設備大廠艾司摩爾（ASML）對中國出口議題仍與美方存在分歧，阿姆斯特丹仍決定加入簽署。路透分析，荷蘭加入「矽盛世」被視為美國科技外交戰略的重要成果之一。

海柏格在X平台發文表示，「我們正在決定我們要信任誰來製造我們的晶片、驅動我們的AI，並保護那些將定義未來的科技」。他補充，荷蘭在先進與新興科技領域位居全球領導地位，「沒有它，就沒有尖端的AI，沒有安全的供應鏈，就沒有經濟安全」。

美國去年12月正式啟動「矽盛世」倡議，國務院當時也舉辦首屆「矽盛世」峰會，聚集來自8個擁有最先進AI供應鏈生態系的國家，包括日本、南韓、新加坡、荷蘭、以色列、阿拉伯聯合大公國、英國與澳洲；台灣也以嘉賓身分參與。

路透披露，台灣擁有晶圓代工龍頭台積電，已表態支持「矽盛世」倡議，但尚未正式簽署加入。

海柏格去年底曾表示，台灣受邀參與首屆「矽盛世」峰會，貢獻寶貴，預期未來台灣將持續參與相關討論。美國也正和台灣討論，進行供應鏈安全方面的合作。

對於台灣是否出席峰會，國務院一名發言人23日透過電子郵件以背景方式回覆中央社記者侯姿瑩詢問表示，「矽盛世」峰會將聚集「矽盛世宣言」（Pax Silica Declaration）簽署方的代表，以及以非簽署方身分參與的台灣。預計還將有其他簽署方出席。

駐美代表處回覆侯姿瑩詢問表示，將於適當時機說明台灣出席人員。

國務院指出，「矽盛世」倡議目的在於透過可信賴的科技夥伴關係以強化經濟安全。該倡議作為一個政府與產業間的平台，用以協調投資，並加速發展對人工智慧（AI）經濟至關重要的戰略性產業。藉由在可靠夥伴之間培養長期的商業夥伴關係，「矽盛世」旨在擴大生產力、減少戰略性依賴，並促進可持續且由市場驅動的成長。

彭博：不滿中國人身攻擊！高市早苗拒在APEC期間會晤習近平

 

 日本首相高市早苗（見圖）傳出不願在今年11月舉行的亞太經合會峰會期間與中國國家主席習近平會面。（法新社資料照）

彭博：不滿中國人身攻擊！高市早苗拒在APEC期間會晤習近平

外媒引述知情人士說法稱，儘管中國對日本祭出關鍵礦產出口限制所帶來的壓力持續升高，日本首相高市早苗仍不願在今年11月舉行的亞太經濟合作會議（APEC）峰會期間與中國國家主席習近平會面，原因是不滿中方針對她發動人身攻擊。

彭博報導，中國今年以來幾乎停止向日本供應部分形式的鎢產品；此外，上月對日磁體（鐵、鈷、鎳等）出口量也降至2025年5月以來最低水準。當時，中國在全球推行新的出口管制制度，導致相關產品出貨量一度大幅下滑。中國對相關產品實施出口限制，始於高市早苗去年11月發表「台灣有事」相關言論，引發北京不滿之後。

報導分析，這些限制措施似乎經過精準設計，目的在於對日本施加特定壓力，同時避免升高至可能招致美國反制的程度。雖然措施不如中國2010年對日本實施的全面限制嚴厲，但已迫使企業動用庫存，並積極尋找替代供應來源。

日本主要鎢採購企業之一、住友電氣工業董事長兼執行長松本正義23日在北京一場產業展覽期間接受彭博訪問表示：「如果這種情況持續下去，我們當然需要與中國政府進行對話……如果被中國拒於門外，勢必會對日本製造業帶來問題。」

彭博引述另一名知情人士指出，儘管中國出口限制對日本造成的壓力不斷增加，但高市早苗仍因不滿中方的人身攻擊，而無意在今年11月APEC峰會期間與習近平舉行會談。

預計高市與習近平都將出席11月18日至19日在中國深圳舉行的APEC峰會，但目前尚不清楚北京是否有意安排雙邊會晤。

知情人士透露，日本駐中國大使今年曾多次尋求與中國外交部官員會面，但均未獲安排。

報導指出，由於高市拒絕收回「台灣有事」相關言論，而中國又陸續對旅遊、水產品等多個領域採取限制措施，使得今年以來中日外交接觸幾乎陷入停滯。

高市早苗本月稍早在記者會上表示，日本對與中國對話仍持開放態度，並強調相關溝通正在「各個層面」持續進行。

中國海關總署上週公布的數據顯示，包括部分主要鎢產品，以及稀土元素鏑與鋱在內，5月對日本出口量持續維持零紀錄，其他部分稀土產品出口量也處於異常偏低水準。

數據顯示，自去年11月以來，中國未曾向日本出口氧化鋱與氧化鏑；自去年12月以來，氧化釔對日出口量也極為有限。

此外，包括日本在內的七大工業國集團（G7）上週達成共識，承諾大幅降低對單一非G7供應來源的依賴，目標是在2030年前，將對非G7國家供應的稀土及永久磁鐵依賴度降至60%以下。儘管聲明未直接點名中國，但外界普遍認為相關措施主要針對中國而來。

 

第一島鏈攻防 - 日菲劃界戳中北京深層焦慮

英國廣播公司（BBC）中文網發表專題特稿分析，日本與菲律賓正式啟動太平洋專屬經濟區（EEZ）劃界談判，直接戳中了北京被困在「第一島鏈」內的深層焦慮。報導指出，中方近期大舉派遣海警船與公務船「東進」台灣東部海域實施灰色地帶施壓，代表著美日菲台在第一島鏈的戰略博弈已進入新階段。

報導引述美國海軍戰爭學院海洋戰略主席霍姆斯（James R. Holmes）教授分析，日菲劃定海上邊界在國際法上完全站得住腳，且「戳中了北京被困在第一島鏈內的深層焦慮」。

日菲談判戳中北京焦慮 美專家指第一島鏈拒止防禦奏效

霍姆斯認為這是一步抗衡中國海權擴張的好棋。他並強調，美軍在印太地區的「勝利理論」是落實「拒止防禦」（Denial Defense），只要美日台菲盟友能守住關鍵地形並保持軍事優勢，第一島鏈防衛機制就能良好運作。

針對台灣內部部分政界人士拋出「美國應放棄第一島鏈冷戰思維」的主張，霍姆斯教授在專訪中直言這項提議令人感到極度不安與不解。他對此痛陳，台灣目前正站在攸關存亡的生死邊緣，然而立法院多數黨成員卻試圖討好把台灣置於險境的對手，這種政策在戰略防禦上實在令人匪夷所思。

日本華府智庫哈德遜研究所（Hudson Institute）研究員長尾賢博士向BBC分析，台灣東部的太平洋側是戰時美、日、菲對台進行軍事補給與支援的關鍵生命線。長尾賢強調，雖然中共海警船在和平時期試圖常態化巡航台灣東部海域，但在戰時，只要台美日菲進一步提升飛彈與無人機戰力，就能對第一島鏈外的中共軍艦構成致命的拒止震懾。

台灣國防安全研究院學者鍾志東則在報導中建議，台灣並非這場地緣博弈的輸家，反而應藉此契機，爭取將現有的台日、台菲雙邊合作升級，進一步拉攏美國，建立台美日菲的「多邊整體安全網絡」，主動將台灣東部、宮古海峽與巴士海峽納入區域防衛的整體概念中，防範北京突破第一島鏈的意圖。