Thursday, March 12, 2026

中国人大通过"民族团结进步促进法" 教育和引导未成年人热爱中国共产党 引发少数民族人权担忧

中国人大通过"民族团结进步促进法" 引发少数民族人权担忧 

 中国人大通过"民族团结进步促进法"   教育和引导未成年人热爱中国共产党  引发少数民族人权担忧


中国人大周四通过"民族团结进步促进法"。人权活动人士担忧,“藏人、维吾尔人以及声援少数民族人士恐将面临政府更强烈的镇压。”

中国周四(3月12日)通过了一部旨在推动55个少数民族形成"共同"国家认同的法律。批评人士表示,此举将进一步侵蚀非汉族群体的身份认同,并可能将任何质疑这种"统一"的人定性为可受法律惩处的分裂分子。

这部名为"民族团结进步促进法"的法律,在其草案中表述旨在以中国共产党为核心,凝聚团结,“实现中华民族伟大复兴”。其中规定,“未成年人的父母或者其他监护人应当依法履行家庭教育责任,教育和引导未成年人热爱中国共产党”。

据路透社记者现场目击,该法在全国人大年度会议闭幕会议上以2756票赞成、3票反对、3票弃权获得通过。

中国官方认定56个民族,以汉族为主体。汉族人口占全国14亿人口的逾91%。

中国少数民族——包括藏族、蒙古族、回族、满族和维吾尔族——聚居地区合计约占全国陆地面积的一半,其中大部分地区自然资源丰富。

该法律草案规定通过教育、住房、人口流动、社区生活、文化、旅游和发展政策,推动各民族融合。

普通话:“在位置、顺序等方面突出”

该法律草案规定,普通话是学校教学及政府和官方事务的基本用语。在普通话与少数民族语言并用的公共场所,“应当在位置、顺序等方面突出国家通用语言文字”。

在此规定之后,“国家尊重和保障少数民族语言文字的学习和使用”。

在西藏、新疆和内蒙古,尽管遭到学生、教师和家长强烈反对和抗议,当局已经大幅削减学生接受母语教育的机会。

在2020年之前,内蒙古自治区的学生可以用蒙古语学习大部分课程。但是,当年的新生发现他们的蒙古语教材不再获准使用,只能使用中文教材。这一政策转变引发了大规模抗议,当局随即进行镇压,此后还开展了再教育运动。

新法律实际上在全国层面规定少数民族语言不得作为主要教学语言。

推进"互嵌式社区环境"

该法草案还规定,宗教团体、宗教学校和宗教场所须"坚持我国宗教中国化方向"。

该法草案还禁止“以民族身份、风俗习惯、宗教信仰等为由干涉婚姻自由”,以促进各民族之间的通婚。

民族事务被纳入中国社会治理体系,相关条款涵盖反分裂、边境安全、风险防范和社会稳定等内容。

草案规定,境外组织和个人“实施破坏民族团结进步、制造民族分裂的行为,依法追究法律责任”。

康奈尔大学政府学副教授、中国外交政策专家卡尔森(Allen Carlson)表示,该法律进一步彰显了走向同化的趋势。他对路透社记者表示:"这部法律比以往任何时候都更清楚地表明,在习近平领导下的中华人民共和国,非汉族人民必须更多地融入汉族主体,并首先效忠于北京,"他说。

学者们还指出,法律草案中提及推进"互嵌式社区环境"建设,这可能导致少数民族聚居社区被拆散。

"其意图是鼓励汉族和其他少数民族迁入彼此的社区,"马里兰大学研究中国双语政策的教授周明朗说。

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声援少数民族人士恐将面临更强烈镇压


哈佛大学法学学者阿萨特(Rayhan Asat)对美联社表示,"这部法律是一个战略工具,为政府实施各种侵犯人权的行为提供了借口。"

阿萨特表示,她的弟弟埃克帕尔·阿萨特(Ekpar Asat)目前正在新疆服刑15年,罪名是“煽动民族歧视和民族仇恨”。她说,家人从未收到政府关于其被捕或受审的任何正式通知。

阿萨特的弟弟是一位企业家,曾为维吾尔人创建了一个社交媒体平台。她表示,弟弟于2016年以美国国务院国际项目访客名义访美后不久便遭到拘押。

维吾尔族是一个信仰伊斯兰教的少数民族群体,长期以来遭受中国的大规模拘押乃至监禁。2022年,联合国人权高专办公室发布一份报告,表示中国对新疆维吾尔人实施酷刑的指控是可信的,而相关行为可能已构成反人类罪。

“中国政府提出这部民族团结促进法草案,目的在全面动员政府和民间力量,将人民团结在中国共产党领导之下,不惜牺牲人权,” 人权观察亚洲区助理主任王松莲说。 “藏人、维吾尔人以及声援少数民族人士恐将面临政府更强烈的镇压。”

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