美国财政部长耶伦(Janet Yellen):G7将联手反制中国经济胁迫
美国财政部长耶伦(Janet Yellen)11日称,美国与其他G7成员国正在研拟如何反制中国的“经济胁迫”。据悉,G7除计划发表一份经济安全声明之外,也将各自采取对应的行动。
美国财政部长耶伦(Janet Yellen)週四(5月11日)表示,美国担心中国对其他国家使用“经济胁迫”,七国集团(G7)许多发达经济体成员也有一样的担忧,正思考如何应对这种行动。
耶伦在新闻会上说,长久以来,华盛顿都在考虑对“针对中国的境外投资”实施进一步、有针对性的限制,并一直在与G7盟友讨论这个可能性。她说,美国政府内部虽尚无定论,但拜登政府认为,志同道合的各国须行动一致,才能发挥最大效用。
日本11日至13日于新舄举行的G7财长会议,中国成了各方关注的焦点。G7现任轮值主席国日本同与会国探讨,该如何让各国的供应链更加多元,并减少对中国的严重依赖。
基于对国家安全和供应链问题的担忧,美国国会议员一直在敦促其政府,应加强监督美国公司和个人在其他国家——尤其是中国——的投资,并敦促拜登发布行政命令。耶伦称,美方与其他G7成员国一直在进行相关讨论,她预计这类讨论在此次的会议中,“至少会以某种非正式的方式继续进行”。
耶伦上个月在一次演讲中曾说,为在外国竞争对手中取得主导地位,华盛顿将对中国的经济胁迫进行反制。她此次延续该说法表示,G7的成员国也将加入反击行列,并继续努力减轻地缘战略的风险。她告诉记者,中国对澳大利亚和立陶宛都进行过经济胁迫,“这是我们所有人都应该关注的问题。”
她说,美国为保国安,已经开始审查境内投资,并进行出口管制。对境外投资施加限制,将让这层保护更加完整:“我个人认为,此事应该会以国家安全为重点,而不是要蓄意破坏中国等国的经济竞争力或发展经济的能力。”她补充,美国若采取任何行动,“目标范圍都将非常聚焦,并针对明显对国安造成影响的技术”,但她并未言明采取相关行动的时间。
中国近期力推“反间谍法”,当局指在该国内运营的国际谘询公司凯盛融英(Capvision)为“境外情报机构帮凶”,并对其进行突击搜查。耶伦表示,她不确定此举是否能与美方所采的行动归为一类。
G7将各自采取行动
英国《金融时报》据其取得的文件报道,G7计划在发布峰会主要公报时,首度另外发表一份独立的经济安全声明,其内容将承诺“共同抵御、应对并反制经济胁迫”。
近几个月来,中国对在中国运营的外国企业展开了一系列打击——制裁洛克希德马丁(Lockheed Martin)及雷神(Raytheon)等美国武器公司、调查美国芯片制造商美光(Micron)、突击搜查美国尽职调查公司明茨集团(Mintz),并拘留了日本安斯泰来制药集团(Astellas Pharma)的一名当地高管。
报道指,中国商务部的一份审查报告显示,习近平政府目前正考虑限制西方国家获取汽车产业的重要原物料及技术。
耶伦说,许多G7成员都对中国此类行动颇为忌惮,因而研拟共同抵制这种行为的措施。
欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)3月曾表示,布鲁塞尔正在研拟自己的审查机制,以针对可能增强对手军事能力的特定、敏感技术层面,审查欧盟公司的海外投资。她补充,欧盟需要确保其公司的资本、专业技术及知识,不会被用来增强中国等“系统性竞争对手”的军事和情报能力。
一位参与起草G7峰会公报的欧盟高级官员告诉《金融时报》,他们有信心就对外投资审查达成共识,而且将不会与美国共用同样的审查机制。
今年3月下旬,日本也在与美国和荷兰的协议下,公布将限制23种技术的出口。盡管东京强调此措施并非针对特定国家,但日本当局将能藉此监督日本售出的器械,是否在买方国家被用于生产高端芯片,并输往中国等地做军事用途。
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