泰国媒体：越南和菲律宾微妙亲美

 

 泰国媒体：越南和菲律宾微妙亲美



 

中美超级大国在东南亚地区展开影响力较量，南海情势再度紧张。随着美国在东南亚地区加大耕耘力度，越南和菲律宾在这场平衡力量游戏中愈发被赋予关键作用，泰国媒体认为东盟未来还将面临更加严峻的外部挑战。

泰通社报道，中国与菲律宾船舰近日因各自在南沙群岛海域设置航标而一度在海上发生对峙。与此同时，越南外交部罕见发表将驶入专属经济区内的中国船舰“驱离”的声明，随即在两国之间引发“外交风波”。媒体观察发现，后期以来，菲律宾和越南两国越来越多地卷入与中国在南海的领土争端。中国方面则敦促东盟尽快完成《南海行为准则》（Code of Conduct）。东南亚媒体分析指出，南海正在成为超级大国之间或者中国与该地区国家之间“可能爆发冲突的热点”，能否降温取决于相关国家对于《南海行为准则》的态度。据悉，在南海地区跟中国存在主权重叠争议的国家还有马来西亚、文莱、印尼等东南亚成员国。

中国与东盟于2002年签署《南海各方行为宣言》，此后不断就海上行为规则进行磋商，以推进签署和落实《南海行为准则》。但分析认为，这仅只是一份不具备约束力的国际公约。继此前各方指责北京在南海“填海造岛”以后，越南、菲律宾不断抱怨北京在南海采取“海上危险性动作”。而北京方面则指责相关国家不断在争议海域做出宣示主权的挑衅行为。

泰国资深媒体人素提猜（Suthichai yoon）透过专栏分析指出，当前菲律宾与越南正受到来自北京和华盛顿的压力，这两个国家正竭力在中美之间保持平衡，试图争取更大的自身利益。尤其值得注意的是，越南和美国的关系正出现微妙的变化，这一变化进入了国际外交官的观察视野，越南未来将如何在中美之间保持平衡？地区国家向美国靠拢的步伐究竟该迈多大，才能遏制中国的影响力？一旦越南出现战略转变势必对其他东盟成员国产生影响，因而特别值得关注。

观察指出，越南一方面加强与美国的安全合作，但明显有节制的控制合作空间，避免被华盛顿拉入对抗中国的阵营。另一方面，越南对中国同样抱持谨慎态度，特别是在政治和安全方面。双方之所以在强化经济合作和投资方面保持一致，这是中越两国的实质利益所在。

中国新任总理李强履职后首次跟外国领导人打电话交流，中越总理对话强调两国关系主基调是“和睦相邻”的“兄弟与同志”情谊。两国应该“继续采取切实措施促进亚太地区的稳定与繁荣。”这也是3月底中越两国外长电话所强调的内容和重点。为了表达诚意，中国领导人习近平还亲自确认了北京与越南建立稳定的供应链事宜。可见在与华盛顿的地缘政治博弈中，北京一直不遗余力地扩大与周边邻国的关系范围。

随着华盛顿对越南和东盟的兴趣愈发浓厚，美国加大了拉拢东南亚国家的力度，显而易见的是美国总统拜登（Joe Biden）和越南共产党总书记阮富仲（Nguyen Phu Trong）通过电话达成“强化关系”和“相邀互访”的协议。美国强调支持一个"独立、自强及繁荣"的越南。值得强调的是，越南不仅拥有蓬勃发展的经济，而且在南海的战略位置尤为重要。越南跟中国之间的南海领土主权争议，迄今仍然无解。目前在俄罗斯受到西方国家孤立亟待扩大亚洲盟友圈的现状下，越南与俄罗斯之间的盟友关系结合得更为紧密。日本也是最早与越南建交的国家之一，双方保持重要战略伙伴关系，两国高层互访与民间交流频繁。越南同时加入了日本主倡的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）以及中国支持的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），越南还被美国和日本认可为“自由开放的印太”倡议的重要伙伴之一。

泰国媒体透露，自2018年以来，美国几乎每年都向越南派遣巡逻艇。在2017年至2021年期间，华盛顿向河内交付了两艘汉密尔顿级巡逻舰（Hamilton-class cutter），这是美国海岸警卫队中最大的舰艇，相信未来还会有第三艘巡逻舰抵达越南。在过去几周以来，越南和美国的高级外交官在华盛顿开会讨论政治和安全问题，“透过海上安全合作提高其海上执法能力”显然是双方加强合作的目标领域。华盛顿计划将美国过剩防御物资的一部分船舰提供给美国在印太地区的盟友，以支持提高军事和安全现代化。

不仅如此，美国还加快了与菲律宾、日本、澳大利亚和韩国深化友谊的步伐。菲律宾今年初允许美军使用其境内更多的军事基地。美国驻菲律宾大使馆透露，5月15-26日期间，来自美国海岸巡防训练队、日本海上保安厅行动队（MCT）、马来西亚、越南、泰国以及菲律宾的海上巡逻队员在巴拉望省（Palawan）公主港市（Puerto Princesa）举行海上执法登船联合培训课程。这次由美国国务院提供经费的培训计划旨在协助南海周边国家强化海上安全行动力。今年4月以来，美国、日本、菲律宾三国持续执行海上巡逻。菲律宾与中国近期分别在南海争议海域设置浮标，各自宣誓对南沙群岛的主权。导致南海紧张情势进一步升高。马尼拉国家安全顾问最新表态，菲律宾将会监控中国的浮标，但避免与对方发生冲突。

菲律宾总统小马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）上台后先后走访了北京和华盛顿。这被看作是另一位在中美关系之间走钢丝绳的东南亚国家领导人。小马科斯透露近期正在跟法国讨论采购第一艘潜艇，用于强化菲律宾海军未来的外部防卫能力。

美国否认在泰国设军事基地

近日泰国民间风传美国拟在泰国建立军事基地并且干预了泰国大选。美国驻泰国大使馆发言人福克斯（Nicole Fox）近日录制视频传送给当地媒体，澄清美国在泰国没有军事基地，强调华盛顿并没有讨论在泰国建立军事基地的议题。坊间传闻称美国亟待通过设在泰国北部的新领事馆以替代此前因美中关系恶化而关闭的成都领事馆所扮演的地区角色。

关于美国渗透并干预泰国2023 年选举的消息，美国外交官澄清华盛顿尊重泰国君主立宪制，重申美国不支持任何一方，而仅只是关注民主进程，并期待与来自民主进程的新政府合作。美国否认在过去的选举中资助主张自由民主的泰国政党。泰国5月14日举行全国大选，备受年轻人追捧的前进党（Move Forward Party）获得最多选票，目前已跟七个亲民主政党组成了政治联盟（MOU），但该党党魁披塔（Pita Limjaroenrat）能否出任总理却充满了变数，因为这需要国会上下两院（750议席）半数以上的支持。泰国下议院500席来自人民选举，上议院250席来自政府委任。换句话说，现任上议员全数来自现任看守总理巴育（Prayut Chan-ocha）的任命。面对学界对“军人干预政治”的担忧，败选后的巴育承诺将会确保新政府顺利过渡，并在此期间努力提振经济。泰国新内阁最迟今年8月初亮相。

大选后组阁可能性最大的泰国前进党周五对外界公布执政后的“3R” (Revive, Rebalance & Recalibrate)对外政策，强调“复兴、再平衡和重新调整”三项策略。矢志以中等强国姿态在区域内扮演积极角色，包括协助化解缅甸危机，帮助缅甸与国际社会建立人道主义和经济联系。另一方面，缅甸国防军副总司令梭温（Soe Win）针对泰国前进党的评论称，这是一个亲西方且支持恐怖主义的政党。