美国首次调整对华核威慑战略

 美国总统拜登今年3月批准了一项高度机密的核战略计划，以应对俄罗斯、中国和朝鲜之间核子“合作”的风险，尤其调整了针对中国核武库快速扩张的威慑战略，令北京感到“担忧”。《费加罗报》在其网页刊出报道，对美国重新调整核威慑战略的考量进行了报道和分析。 

报道指出：《纽约时报》8月20日披露的相关消息产生了一个小型重磅炸弹的效果。尽管白宫并未正式宣布此一文件，但由于《纽约时报》记者大卫E 桑格（David E. Sanger）四十年来一直在撰写有关“美国核战略“的文章，因此在这个特别敏感的话题上，每一个字都很重要。

美国对核战略计划的修订，通常每四年进行一次。只有少数与国家安全密切相关的高级官员才可获得计划文本。不过，一些表明主要方向的零碎信息仍可通过媒体过滤，从而展示美国核战略发展的一些线索。

今年透出的信息揭示了一个重大变化，根据大卫E 桑格的解释，自冷战以来通过与俄罗斯竞争而构建的“美国威慑战略”，“第一次聚焦”中国及其“核武库的迅速扩张。华盛顿同时也考虑到北京、莫斯科和平壤之间再次进行核“协调”的可能性。2020年的上一次核战略计划调整只涉及中国。

《费加罗报》指出：北京对《纽约时报》披露的消息也作出反应。中国外交部发言人毛宁在周三的例行新闻发布会上表达了北京的“严重关切”。并揭露美国“正在兜售中国核威胁的说法，旨在扩张核武库，以谋求战略优势。”此前一天，白宫曾作出澄清表示：拜登总统今年批准的机密战略核计划并非“针对任何单一国家或单一威胁”，然而这种表述并不足以平息北京的愤怒。

实际上，美国战略的转变并不令人意外。传统上，中国推行“最低威慑”原则，其核弹头数量相对较少。北京并不主张率先使用核武器或针对无核国家。但目前此一局面已经发生变化。商业卫星图像显示：2022年，中国建造了多个发射井，可容纳多达300枚洲际导弹。此后，这一势头持续加速。

2023年10月，美国国防部在其关于中国军事能力的年度报告中估计，中国军方拥有500多枚核弹头处在可作战的状态，到2030年将超过1000枚。中国核武库的扩张将持续“到2035年”，直至拥有“1500枚”核弹头，大致相当于美国或俄罗斯部署的战略弹头数量。中国陆地发射器的数量在2021年至2023年间也迅速增加。中国的追赶速度十分惊人，尤其还伴随着其军火库的多样化。中国不仅重新规划了三位一体核力量，还部署了一系列新型两用巡航导弹或弹道导弹，以及高超音速滑翔机计划以躲避最先进的拦截系统。而华盛顿目前在高超音速滑翔机领域落后于中国和俄罗斯。

报道认为：不应孤立地看待中国核武库令人担忧的发展。美国机密战略计划中提到的第二点强调：美国的威慑必须考虑到北京、莫斯科和平壤之间协调的可能性。

《纽约时报》记者大卫E桑格引述一直关注五角大楼核政策的麻省理工学院核安全专家维平-纳朗（Vipin Narang）的观点指出：过去，美国的对手似乎不太可能协调其核威胁来挫败美国的核武库。但俄罗斯与中国之间正在形成的伙伴关系，以及朝鲜和伊朗为乌克兰战争向俄罗斯提供常规武器的做法，已经从根本上改变了华盛顿的思维方式。我们有责任看清世界的本来面貌，而不是我们所希望或期待的那样。有那么一天，我们回首往事，把冷战后的四分之一世纪视为“核间歇期”。美国面对的新挑战，是其核武器对手之间真正可能展开合作，甚至勾结起来。