美日安保加强升级 驻日美军司令部可望扩权

 

美日安保加强升级 驻日美军司令部可望扩权

《美日安保条约》签署60多年，如今传出将进行重大更新。近年来日本多次把中国形容为“最大的挑战”，除了提高国防预算，也加强与美国的军事合作。这次可能有哪些新的动作？
 

日本首相岸田文雄4月将赴美进行国事访问；据《金融时报》週日（3月24日）报道，4月10日两国领袖会晤当天，双方将宣布重组驻日美军司令部，加强两国之间的作战规划与军事演习。这会是自1960年签订《美日安保条约》以来，美日安全同盟最大规模的一次升级，盼藉此抗衡中国。

依照现行的体制，美日之间的军事协调因时差而存在障碍。美军在横须贺市部署了海军第7舰队，在冲绳则有美军陆战队；这些单位的指挥权掌握在夏威夷的“美军印太司令部”手上，而位于东京的“驻日美军司令部”则权限较小，因此美国考虑加强其权限。

《金融时报》消息称，拜登政府可能会成立一支新的美军联合任务部队，附属于印太司令部（夏威夷）之下的美国太平洋舰队；新部队的指挥官待在日本的时间会比现在更多，并将逐步把新部队转移到日本。

日本《读卖新闻》引述知情者说法称，双方也在考虑其他可能做法来加强协调，例如在日本常设一个美日联合小组；此外，美国也有意配合日本自卫队今年底准备新设的“统合作战司令部”，强化双方的资讯共享与物资调度。

在美日两国看来，中国的威胁日益加剧；他们希望两国能更顺畅地展开军事合作，特别是在面对危机之际，例如台湾海峡若爆发冲突的时候。

台海紧张为何让日本最西端的岛屿忧心忡忡？

美国印太司令部前司令戴维森（Philip Davidson）表示：“日本新的国安政策，是本世纪东亚在安全方面最正面的发展。我们两国的防卫战略趋于一致，在这样的认知下，下一步顺理成章，应该改善我们的日常指挥管制工作。”
加强海上与离岛防卫

对美国来说，日本是面对中国、朝鲜等国威胁的重要印太盟友。

2022年，日本修订涉及国安战略的安保关联3文件，决定逐年提升防卫预算，2027年之前将达到国内生产总值（GDP）的2%；此外，日本欲强化反击敌方的能力，具体措施包含购买美制“战斧巡弋飞弹”，陆上自卫队则开发新的地对舰飞弹。

在去年发布的《防务白皮书》内，日本延续安保文件的方针，认为中国军事力量急速扩大，对国际秩序而言是“最大的战略挑战”。

对此，中国外交部批评日本“刻意渲染所谓中国威胁”，要求日本“反省”其军国主义侵略历史，并主张中方“坚持走和平发展道路，奉行防御性国防政策”。


    在2022年的“多事之秋”，中日两国虽然迎来了建交50周年，但是双方之间似乎并没有太多庆祝的热情。尤其是近年来，在几个关键议题上的严重分歧使得这两个亚洲最大经济体之间关系持续紧张。图为9月22日，中国驻日本大使馆在东京举行的中日邦交正常化50周年纪念招待会。


日本与中国因尖阁诸岛（钓鱼台列屿）之间的争端持续，上週三（20日）日方称又有4艘中国海警船“入侵日本领海”，出现在久场岛（黄尾屿）附近海域。

据台湾中央社报道，日本为因应中国持续扩张的海上行动，于是在西南地区扩编陆上自卫队的“水陆机动团”；该团是专门防卫离岛的部队，也被称为“日本版陆战队”。

上週日（24日），日本防卫大臣木原稔在长崎县“水陆机动团”第3连队成立典礼上说，“岛屿防卫攸关国家存立，一定要展现日本绝不容许以武力片面改变现状的意向与能力”。