中國地方債已「潰爛」 北京割除大型基建治病
(倫敦、北京13日訊)英國《金融時報》報導,中國地方政府債務已到「潰爛」的地步,北京在試圖刺激經濟的同時,也限制省級基礎設施支出,為了就是希望能達到今年經濟成長5%目標。
北京已下令十幾個高負債地區限制基礎設施支出,其中許多地區因為較落後,且遠離繁榮的東部沿海省份,中國試圖扭轉長達10年的投資熱潮,但許多人認為這種投資熱潮是不可持續。
被取消的項目包括雲南省的一條高速公路和甘肅省的一條隧道。貴州省擱置眾多基礎設施計劃,今年該省重大項目的支出預計將下降60%。貴州是中國最貧困的省份之一,目前擁有世界最高100座橋樑中近一半的橋樑。
但是,分析人士表示,緊縮政策可能會讓實現本月中國「兩會」政治會議期間設定的雄心勃勃的5%的年度成長目標變得更加困難,也可能對全球經濟產生深遠影響。
《金融時報》看到的一份政策文件中,中國國務院命令10個負債累累的省份和地區,以及兩個主要城市加強對政府項目的監督和審批。
該規定於1月1日生效,禁止多達12個地區啟動多種類型的新項目,例如修建高速公路或政府大樓,並要求暫停一些早期計劃。
負債累累的內蒙古的政協委員王春如說:「如果你有潰瘍而你忽視它,你可能看起來很健康,但實際上並不健康」,「只有治療並擺脫它,你才能真正活得更長、更好」。
北京方面認為,增加對浙江或廣東等較富裕沿海省份的基礎設施投資,可以抵消12個目標地區的投資削減,其中包括天津和重慶等省級城市以及東北老工業省份。僅12省級政府的未償還債券就相當於
總GDP的50%以上。中國則稱其中央和地方政府債務總額低於GDP的51%。
總理李強在全國人大會議上表示:「我們將在穩定發展的同時,共同化解地方政府債務風險。」但分析家認為,說來容易做來難。
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