“美日安全保障协议委员会” - 点名批中国不守国际秩序

 

被称为“美日安全保障协议委员会”的2加2会谈，16日在东京举行，历时约1小时30分钟。会后发表共同声明，点名批中国不守国际秩序，与国际秩序不一致，使美日同盟与国际社会面临挑战。共同文件也对中国近期实施允许对外国船隻动武的海警法，表达严重疑虑。文件还指出：两国部长强调台海和平与稳定的重要性。

美国国务卿布林肯（Antony Blinken）、国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）与日本外务大臣茂木敏充、防卫大臣岸信夫出席的会议共同文件还表示：基于美国负有防卫日本义务的日美安全保障条约第5条规定，美国会协助防卫包括钓鱼台列屿（日本称「尖阁诸岛」）在内的日本领土，并明确指出：持续反对任何寻求改变现状或有损日本管治钓鱼台列屿的片面行动。

对于香港与新疆维吾尔自治区的人权问题，共同文件也表达严重疑虑；并确认著手处理朝鲜全面非核化问题以及尽快解决朝鲜绑架日本人问题的必要性；对于美军在冲绳县普天间机场的搬迁事宜，共同文件说：将尽早完成相关建设。

日本媒体评论指出：美国总统拜登上任后，部长级官员首度出访日本，并罕见地在联合声明中点名批判中国，也重申日美同盟稳固，反对胁迫与破坏稳定行为，试图藉此牵制中国的挑衅行径。

日本东京大学教授松田康博对中央社表示，在台海问题上，美日都认为企图改变现状的是中国而非台湾。他回忆说：2005年美日2加2会谈时也提到台湾海峡的问题，当时台湾民进党籍的前总统陈水扁执政，中国对台湾施加压力；这次美日2加2会谈提到台海问题也是如此，脉络一样，但当时中国的力量不似现在这么强，所以现在的危机感比较大。松田指出，中国对台湾海峡施加实际上的军事压力，让美日感到非常忧虑，因此，这次美日2加2会谈，对于台海的问题讲得比较明确一点；而且日本的防长岸信夫、外长茂木敏充都比较了解台湾，尤其是岸信夫个人对台湾问题有其看法，对中国比较不客气。

松田教授认为，日本政府内部目前对中国的动向非常忧虑。从中国对香港下手的过程就可了解到中国真的是企图改变现状，对尖阁群岛（台湾称钓鱼台列屿）也一样毫不客气。松田强调，中国对台湾如果是想改变现状，且若是要用非和平的手段改变现状的话，这是不得了的事，日本认为现在如果不应对，就会错过时机。

松田建议台湾首先不要挑衅中国，虽然美日都警觉到中国的危险性，但这不代表可以凭白无故跟中国打仗，美日支持的还是台湾维持现状的政策。其次台湾应该与美日紧密合作联系，行事要理智。松田肯定台湾总统蔡英文的行事作风理智，和2005年时的民进党政府不一样。

对于美日2加2会谈共同声明点名批判中国，是否会使得原本逐渐好转的中日关系再度交恶？松田表示，这很难说，如果中美阿拉斯加谈得几乎快决裂的话，中国也不太敢单独对日本太严厉。现在是中国有求于美国、日本，中国高官还是得去阿拉斯加与美国高官见面，因为在特朗普政府时代，中国根本不得其门而入，现在拜登政府是给中国机会。中国需要美国、日本帮忙，中国面临半导体等高科技的制裁非常严重，期盼美国能松手，其他的议题以后再谈。松田希望日韩等美国的同盟国能跟得上美国的变化，因为只有美国是不够的。