美国对伊朗及其“影子银行”网络实施新一轮制裁

美国对伊朗及其“影子银行”网络实施新一轮制裁

美国政府周二（4月28日）进一步升级对德黑兰的压力，宣布对参与伊朗“影子银行”体系的35个实体和个人实施制裁。同时，美国财政部发出严厉警告，威胁将制裁那些向伊朗支付霍尔木兹海峡“通行费”的中国“茶壶”炼油厂及其相关业务银行。
 

 据路透社报道， 美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）周二表示，此次受制裁的个人和公司协助转移了等值数百亿美元的资金，这些资金不仅涉及规避制裁，还被用于支持伊朗的恐怖主义行径。

作为本轮制裁的一部分，美国财政部专门针对中国山东省的“茶壶”炼油厂（Teapot Refineries）----特指中国那些小型、独立且民营的石油炼化企业----发出警告。美方指出，部分炼油厂利用美国金融系统进行美元交易并采购美国商品，同时却向伊朗政府或伊斯兰革命卫队（IRGC）支付通行费，以确保其油轮顺利通过目前处于战事封锁中的霍尔木兹海峡。

瞄准伊朗的“金融生命线”

 

财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）在声明中表示：“伊朗的影子银行系统是其武装力量的重要金融生命线，支持了破坏全球贸易并加剧区域暴力的活动。”他警告称，任何与这些网络合作的机构都将面临“严重后果”。

制裁名单包括 Farab Soroush Afagh Qeshm 公司及其高管，美方指其与伊朗 Shahr 银行合作促成石油销售。此外，受制裁的还包括多家为受伊朗最高领袖控制的 Sina 银行及具有军方背景的 Sepah 银行提供服务的代理公司。

战争调停陷于僵局

此次制裁正值结束两个月伊朗战争的努力陷入僵局之际。总统特朗普对德黑兰最新的外交提议表示不满。据悉，伊朗提议在冲突结束和航运争端解决前，暂不讨论其核计划，这一方案显然未能满足白宫的要求。

自2025年2月以来，OFAC 已针对与伊朗相关的个人、船只和飞机采取了约1000项制裁行动，旨在切断德黑兰通过“影子银行”和海外空壳公司获取非法石油收入的通道，这些公司通常由被称为“拉赫巴尔”（rahbars）的私人公司管理。

对华贸易关系的紧张升级

中方一贯反对“非法”单边制裁。然而，美方已加强对中国小型炼油厂的施压，包括上周五对大连恒力石化实施的制裁。分析数据显示，中国购买了伊朗超过80%的出口石油。

尽管美国已采取严厉手段，但也有分析人士认为，华盛顿尚未触及核心。咨询公司Obsidian Risk Advisors 的总经理布雷特·埃里克森（Brett Erickson）向路透社指出：“如果不愿意针对支撑德黑兰政权的中国大型银行，那么所谓的‘极限施压’不过是一场秀。”