彭博：中國擬發萬億額外主權債 或令預算赤字高於GDP 3%上限

 

彭博：中國擬發萬億額外主權債　或令預算赤字高於GDP 3%上限

彭博：中國擬發萬億額外主權債　或令預算赤字高於GDP 3%上限 美媒《彭博》周二（10日）引述知情人士透露，中國擬發1萬億額外主權債券「谷經濟」，或令今年的財政預算赤字高於GDP3%上限。


中國疫後經濟復甦仍不似預期，美媒《彭博》周二（10日）引述知情人士透露，為實現5%經濟增長年度目標，中國政府擬推出新一輪刺激措施，包括發行至少1萬億元人民幣（約1370億美元）的額外主權債券，用於水利項目等基礎建設支出，但將提高今年的預算赤字，或遠高於3月制定相等於GDP 3%上限。

《彭博》報道又表示，今次計劃由中國財政部和「國家發改委」牽頭，仍待國務院和立法機構的最終批准，當局最快或於本月公布，但仍處於審議階段，不排除計劃有變；而中方相關部門目前未有回應報道。

另報道指出，為控制金融風險，中國以往一直致力將官方財政赤字控制在GDP的3%以下，亦對廣泛刺激經措施的態度謹慎。而今次消息反映，面對近年隨經濟放緩帶來的財政壓力加劇，社會要求放寬限制的呼聲愈來愈高，中國政府近來開始「轉軚」。

而近月中國亦逐步加強刺激經濟措施，包括8月以來降低關鍵利率，向銀行體系釋放更多長期現金，增加支持住房銷售和居民消費，並加快地方政府發行專項債。不過「谷經濟」效果有限，大部分行業前景仍不明朗，本月「十一黃金周」期間，房屋銷售仍持續下跌，國內消費復甦不似預期，反映市場信心低迷。

另報道又引述經濟學家指，透過提高預算赤字上限，政府可出售更多債券為基礎設施建設提供資金，並減輕地方政府的利息支付壓力。

今年8月，本台曾報道，官媒《財新網》引述消息指，在中國連環爆出房產和地方政府債務危機下，北京已經準備發債1.5萬億元人民幣，協助債台高築的12個地方政府，能在較低的利息、較寬鬆的條件下，消化地方原本債務。不過，據國際貨幣基金（IMF）估算，今年中國地方政府累積的債務或高達66萬億元，被外界分析指「發債只是杯水車薪」。