美军绿扁帽刺猬战略增加攻台成本

 
美军绿扁帽刺猬战略增加攻台成本

美军“绿扁帽”要提升台湾特战能力，并提出“刺猬战略”，目的就是提高解放军攻台成本，形成吓阻；但是如果训练进一步涉及非正规战、敌后抵抗与长期作战的能力，其战略意义就更为深远──意味着美国思考的可能不只是一场台海战争，而是战前如何吓阻、遭受攻击后如何生存、主体军力被击溃后如何持续抵抗。

桃园龙潭街头，最近出现一群令当地居民好奇的“新面孔”。

他们身形高大，部分穿着便服，偶尔租车外出，放假时会在营区周边活动。他们很可能就是近年频繁出现在台军训练基地的美方军事人员。

过去美台军事合作多半停留在军售、参访、短期训练或专业交流，如今美军人员与台军特战部队之间的合作，已逐渐从“来台交流”走向“共同训练、近接观察与长期协作”。


这些被台湾媒体称为“绿扁帽”的美军人员，到底在教台湾军人什么？

一位曾任防卫部参谋的退役军事人士指出，美国特战体系中，三角洲部队、海豹部队、游骑兵与“绿扁帽”各有不同的任务定位。“绿扁帽”最具代表性的专长之一，就是外国的内部防卫以及非正规战事。

简单说，他们不是只有“自己去打”，更重要的是“教别人怎么打”。这类任务包括协助盟友建立特战能力、组织地方防卫力量、训练非正规作战人员，以及在敌后环境渗透、侦察与抵抗作战。

这种能力在越战尤其受到重视。这名前参谋回忆，早期绿扁帽小组的核心概念，就是以少数高度专业的人员，组织、训练大规模的地方武装力量。

他提出一个值得深思的问题：如果“绿扁帽”的传统专长是协助盟友建立敌后抵抗与非正规战能力，那么今天台湾的战略早已从“反攻大陆”转向“防卫固守”，美国为什么还需要这类部队深度参与台湾训练？

从反攻大陆到防卫固守

这个问题，必须放回台湾军事战略的历史脉络中来看。国民政府撤退来台初期，军事战略的核心仍是“反攻大陆”。在那个年代，台湾所设想的战争不只是守住台湾，而是有朝一日重新登陆中国大陆，并在敌后建立抵抗力量。

因此，敌后渗透、情报搜集、破坏、游击战以及建立地方武装等能力，都具有重要的战略意义。

如果按照这套逻辑，绿扁帽确实是非常适合的教官。但今天台湾的防卫战略早已改变。台湾不再以“反攻大陆”为军事目标，而是以“防卫固守”及“重层吓阻”为核心，重点在于阻止解放军跨海登陆、瘫痪其攻势，并使台湾即使遭受第一波打击，也能维持防卫体系运作。

因此，问题就变得耐人寻味：今天的台湾究竟需要“绿扁帽”教什么？

从外界所知的协训内容来看，“绿扁帽”的任务似乎不只是停留在营区内的特战战术训练。有军事专家指出，“绿扁帽”协助训练部署在外岛的两栖营，显然与台湾第一线的防卫需求有关。

如果两岸真的爆发战争，这些特战部队首先面对的，不再是“反攻大陆”，而是如何阻止敌军从海上接近台湾与外岛，如何在近岸侦察、反渗透，以及在敌军可能发动两栖攻击时，提前掌握其动向。

因此，“绿扁帽”协助两栖部队训练，完全可以有一个非常直接的解释：强化台湾海岸与外岛的第一线防卫能力。

解放军若要全面占领台湾，最大的军事门槛之一，就是必须把大批地面部队跨越台湾海峡，送上台湾滩岸。

把整条海岸线变成战场

前参谋总长李喜明在《台湾的胜算》中曾强调，解放军能否完成两栖登陆，是其全面进犯台湾能否成功的关键之一。

从海峡上的运输船团、两栖舰艇，到接近滩岸的最后几公里，再到部队登陆后建立滩头堡，每一个阶段都可能成为台湾阻止敌军的战场。

而且，随着解放军海军舰艇数量与性能持续提升，台湾面对的海上压力也日益增加。因此，台军近年规划强化滨海作战体系，包括调整现有海锋部队编组，朝滨海作战指挥部方向发展，并规划北、中、南、东等不同方向的打击兵力与基地布局。

这表示台湾的防卫思维正在从“守住几个重要据点”，逐步转向“把整条海岸线变成战场”。

国民党立委、前海军司令陈永康曾指出，滨海作战指挥部的飞弹基地将包括固定与机动阵地，必要时可以在全岛范围内部署。

他认为，台军抵御外敌入侵的能力，不能只看台湾西岸，也必须考虑敌人可能在东部方向的军事行动，因此滨海作战指挥部成立，是战略层次的规划，而不只是单纯的战术调整。这种作战概念的核心，就是把解放军的攻击尽可能阻绝在更远的位置。

提升台特种部队作战水准

敌军还在海上，就利用反舰导弹、无人系统与远程火力削弱其兵力；接近滩岸时，再利用水雷、反装甲武器、岸置火力与特战部队拦截；一旦敌军登陆，则进入纵深防御与城镇作战。

从这个角度来看，“绿扁帽”协助台湾特战部队训练，确实可能与整体滨海作战体系存在某种战略上的连结。

一名退役少将认为，滨海作战部队主要部署在台湾岸际至滩头区域，甚至可能在近海城镇执行任务，“绿扁帽”协训台军特战部队，可能就是整体战力转型的一环。

“美军通过军事顾问，慢慢调整台军的体质，不管是兵力部署、武器性能，还是作战计划。”这名退役少将表示，现阶段比较明确的是协助训练，希望提升台湾特种部队的作战水准，以及使台军更加熟悉美援武器与相关作战方式。

换言之，美国提供的并不仅是武器。更重要的，是一套“怎么使用这些武器打仗”的方法。这也是美台军事合作近年最值得注意的变化。