赖清德一石激起千层浪 中俄关系“上不封顶” 领土诉求妥协于地缘政治引聚焦

台湾总统赖清德日前以俄罗斯历史上侵占中国广袤领土、但双方仍维系友好关系为例，说明中国对台湾的武力威吓，意不在民族主义与领土诉求。据中央社今天报道称，事实上，从中共与前苏联到俄罗斯的交往历史可见，中共地缘政治下的现实主义考量，远高于以领土为口实的民族主义。 

中央社报道称，中俄关系“上不封顶” 领土诉求妥协于地缘政治。

中俄关于领土问题的处理，必须追溯至1989年5月间、时任俄共总书记戈尔巴乔夫的北京访问。就在天安门广场坐满百万示威学生之际，中共最高领导人邓小平气定神闲地对戈尔巴乔夫说：“鉴于清代被沙俄侵占的150多万平方公里土地是通过条约规定的，同时考虑到历史和现实的情况，我们仍然愿意以这些条约为基础，合理解决边界问题。”

这样的说法，和邓小平为求发展经济而“韬光养晦、绝不当头”的现实主义外交理念相符，也和中共自毛泽东以来向苏联“一边倒”的地缘政治考量相符。

据该报道，有了邓小平的定位，之后主政的江泽民，在1991年与前苏联签署了东段国界协定、1994年又与俄罗斯签署了西段国界协定。剩下的一小段，江泽民之后主政的胡锦涛在2004年与俄罗斯签署了“中俄边界东段补充协定”。

至此，中俄间的领土问题全部“解决”，邓小平提到的，根据瑷珲条约、北京条约等不平等条约，中国失去的150多万平方公里土地，自此成为“历史”与“现实”，不再成为“诉求”。

中央社说，值得注意的是，不论东段协定、西段协定或东段补充协定，中共至今没有对外公布内容，仍属“密约”。目前为止，在中国的网络搜寻引擎中，“中俄边界”和“六四”、“法轮功”都被列入“黑字”，找不出任何有用的资料。

中共唯一一次的公开宣传，是胡锦涛主政时期签署的东段补充协定，从俄罗斯手上要回了黑龙江、乌苏里江交界处的银龙岛及一半的黑瞎子岛，总计337平方公里。对此，中共媒体引以为民族主义胜利，但在识者眼中，以放弃150多万平方公里土地的反帝诉求，换回337平方公里土地，用台谚来说，无疑“一套西装换三件内裤”。

该报道称，为了不让中共未来再有反悔空间，俄罗斯方面不止一次在双方会晤的场合中强调：从此双方“任何的领土要求或围绕着边界的任何争执都将是不可能的。”江泽民在2001年签署的“中俄睦邻友好合作条约”中，也对俄罗斯承诺：双方“相互没有领土要求”、将“遵循领土和国界不可侵犯的国际准则”。

此后，中国绘制的地图中，紧邻黑瞎子岛的俄罗斯大城哈巴罗夫斯克，中国不再用括号引注为“伯力”（中国对该地的称呼），符拉迪沃斯托克不再是“海参崴”、布拉戈维申斯克不再是“海兰泡”。直到2023年2月，中国官方才又恢复要求加注中文名称。

至于习近平主政之下的中俄关系，“上不封顶”成为热门用词。2022年2月间，俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）亲自到中国参加冬季奥运开幕式，给足了中共面子，当时专责对俄关系的中国外交部副部长乐玉成就公开说，中俄关系“上不封顶”、“永远在路上，没有终点站，只有加油站”。

虽然说出这段话不久，乐玉成就被调职，并在60岁以副部级职位退休，但他的问题不在对中俄关系“上不封顶”的定位，而是俄罗斯在他说话当日之后20天即对乌克兰发动战事，中央社认为，乐玉成错失了这则重要情报。

中、俄这样的友好关系，既基于地缘政治，也基于现实主义，是一种“权宜婚姻”（marriage of convenience），始终不能真正稳固，许多俄罗斯国际关系学者判断，一旦俄罗斯陷于分崩，第一个趁机咬上一口的，必然是中共。