中国与菲律宾在南海水域争端持续升级 是否成为发生引爆战争的焦点所在 ?

 

 美国总统大选今年11月即将登场，谁将出线已在全球各地引发热议。时值中国与菲律宾在南海水域争端持续升级，各方密切关注这一地区是否成为发生引爆战争的焦点所在。 

综合总南亚媒体热点新闻报道，中国与菲律宾的南海主权争端出现了新冲突点。在过去两周以来，中菲在南海水域的争端持续升级，中菲船舰在争议地带多次碰撞，双方相互谴责追究另一方责任。马来西亚星洲网站（www.sinchew.com.my）报道标题，中国指控菲律宾船只故意冲撞中国海警船。新加披联合早报网站（www.zaobao.com.sg）报道，中菲在南中国海再起争端，美国谴责中方采取危险和升级行动 (Matthew Miller)。美国是菲律宾的坚定盟友。美国国务院发言人米勒 (Matthew Miller) 周六（8月31日）透过声明敦促中国采取符合国际法的主张和行动，停止危险和破坏稳定的行为。美国总统拜登（Joe Biden）数月前重申：任何针对菲律宾南海飞机和船只的攻击都将可能启动美菲《共同防御条约》（MDT）。

《菲律宾每日问询报》（Philippine Daily Inquirer）报道，菲律宾国防部长特奥多罗（Gilberto Teodoro）周四表示，扩大美菲防务关系并不需要建立更多的《增强防务合作协议》(EDCA) 站点。据悉，自2023年美菲扩大增强防务合作协议后，美国在菲律宾设立的军事基地增至9座。

另据泰国电视媒体（pptvhd36）报道，南海无人居住的珊瑚礁（仙宾礁Sabina Shoal）成为了中菲冲突新热点。过去两周以来，中菲船舰在此发生多次碰撞事件。仙宾礁距菲律宾巴拉旺岛（Palawan）大约75海里，菲律宾引据联合国海洋法公约（UNCLOS），主张仙宾礁位于菲国200海里专属经济区范围内。菲律宾海岸防卫队强调，不会因中方的强势而撤回部署在南海水域的船舰。评论称，南海是世界上最重要的国际水道之一。最新的冲突导致各方为缓解这一地区紧张局势所付出的努力付之一炬。

根据菲律宾国会预算听证会透露，菲国防部 2025 年预算约合45亿美元，比2024年增长10.3%。外界透过菲律宾新财年国防经费开的开支数额、投向变化等信息，观察菲律宾推进国防建设、提高防务能力的战略导向。

值得注意的是，日本防卫省透露2025财年申请预算约合590亿美元，旨在通过对攻击武器与人工智能的部署强化偏远岛屿的安全防御、无人机对敌基地攻击能力，包括卫星情报收集系统（Satellite constellation）等。针对日本新财年国防预算再创新高，日媒强调在中国日益增强的军事态势下，日本的安全保障环境趋于严峻。

泰媒报道，菲律宾和越南将在今年签署一项协议，加强双方军事合作。两国都在努力反击北京在南海的扩张行为。根据越南通讯社8月30日报道，越共中央政治局委员、国防部部长潘文江应菲方邀请率代表团于8月29日至31日正式访问菲律宾。两国防长会谈时越方强调了独立、自主、友好、合作、发展，多变化、多样化的对外政策，包括重视发展与诸如菲律宾在内的各国友好关系。

菲律宾国防部(DND)证实，菲越国防部长8月31日同意加强军事合作。双方年底将联合签署《防务合作谅解备忘录》，旨在推动两国陆、海、空军事合作。菲国防部部长特奥多罗（Gilberto Teodoro）表示，菲越两国之间仍然存在双边问题。但他们选择共同努力击败或克服来自中国的“共同威胁”。据了解，越南和菲律宾对南海南沙群岛的主权存在争议。但在另一方面，北京对南海大部分争议水域主权的主张更加激进。菲越此前先后向联合国大陆架委员会（CLCS）提交请愿书称对南海扩展大陆架（ESC）拥有主权。

据悉，美国国家安全顾问沙利文（Jake Sullivan）在8月27-29日访华期间向中国国家主席习近平表示，美国总统拜登期盼于未来几周与习近平进行会谈。媒体普遍认为，沙利文此次访华是为最后一次的“拜习会”做准备，双方会面时机点或为11月在祕鲁举行的亚太经济合作组织（APEC）峰会。

美国总统大选11月5日登场。泰国民间媒体评论指出，虽说美国政治选举更加注重自身的国家利益，但今年11月的美国大选结果势必将对全球产生巨大影响，亚洲亦不例外。由于民主党与共和党对美国在世界舞台上的角色提出了截然不同的愿景，因此将在贸易、金融管理、高科技研发、气候变迁乃至美国经济等问题上推出不同的政策。仅就安全方面而言，美国对印太地区的态度以及美国在四方机制（Quad）中的角色，即由美国、日本、印度和澳大利亚的组成的印太联盟（Indo-Pacific）海上战略体系仍将被视为亚洲区域安全合作的中心平台，不过根据观察发现，四方安全会谈的力度后期有所减弱。除了中国以“西方集团聚集干预亚洲”针对四方机制在地区内推动更多联合军事演习表达不满外，该机制2023年澳大利亚峰会因拜登临时缺席而被取消。如今由于美国白宫与国会政党之间爆发预算辩论战，预定于2024年举行的印度峰会仍无法按照原定时间表举行。

与此同时，中国主导的第十一届北京香山论坛即将于9月12日至14日举行，此届论坛主题为“共筑和平、共享未来”。中国国防部确认截至8月28日为止，包括美国、俄罗斯在内的90余个国家、国际组织官方代表团确认出席。中方还透露消息称，中国与新加坡两国军队于8月30日至9月5日正在湛江及附近海空地域举行“中新合作—2024”海上联合演习。