各种迹象已经表明中国的汽车产能过剩,但地方政府官员却仍在大力支持本土汽车厂商,宣扬“新质生产力”:知豆的起死回生就是其中一个例子。
2019年,由于中国政府削减对微型电动汽车的补贴,中国一家名不见经传的厂商知豆(Zhido)因销量一落千丈而破产。
现在,知豆起死回生。本月早些时候,该公司发布了一款名为“彩虹”的微型电动车,该车有七种淡雅色调可供选择,其中包括“薄荷曼波”,起售价折合4,400美元左右。
得益于中国政府支持的基金和数十家其他投资者的注资,知豆去年年底重获新生,尽管各种迹象已经表明,相对于需求而言,中国的汽车生产商实在是太多了。地方政府官员却对知豆东山再起兴奋不已。
中国汽车产能过剩的问题由来已久,100多个国内品牌每年的总产量已超过全国汽车用户的购买量。
然而,中国政府一如既往地支持知豆等公司,鼓励不盈利的厂商继续生产,寄望以此促进经济增长、保护就业并扩大中国在全球电动汽车业务中的作用。
这种扶持(也包括对汽车生产商的补贴)导致全球市场的汽车产量增加,供过于求的局面可能会进一步加剧。
根据上海策略公司Automobility的产能数据和中国乘用车市场信息联席会(简称:乘联会)的销量数据,中国目前每年的汽车产能在4,000万辆左右,但国内销量仅为2,200万辆左右。
这引发了残酷的价格战,特斯拉和其他公司纷纷在中国降价,美国和欧洲也在担忧中国车企将向其他国家大量销售在国内未售出的汽车。
燃油汽车的产能过剩尤为明显,随着中国消费者转向电动汽车,燃油汽车正逐渐失宠。
但产能过剩也是中国电动汽车面临的一个问题,太多的公司在争夺市场份额。Alix Partners 驻上海的汽车顾问Stephen Dyer说,去年在中国售出至少一辆电动汽车的品牌有123个。
尽管美国对进口中国汽车征收高额关税,但华盛顿方面还是担心中国公司会试图向美国倾销受补贴的汽车。欧洲去年对中国电动汽车补贴展开调查,结果很可能是在未来几个月内征收进口关税。
中国的汽车出口量在短短三年内增长了近四倍,2023年达到约500万辆,这在一定程度上引发了美国和欧洲的担忧。去年出口的汽车中四分之三是内燃机汽车,其中许多出口到俄罗斯,不过销往海外的电动汽车数量也在增长。
等待装船出口的比亚迪电动汽车。
中国官员称,对中国汽车产业政策的批评是不公平的,中国汽车具有创新性,而且物有所值——许多汽车产业专家和外国车企高管也持这样的观点。美国也通过《通胀削减法案》(Inflation Reduction Act),利用政府支持性举措来促进本国电动汽车产业的发展,而中国已在世界贸易组织(World Trade Organization,简称WTO)对该法案提出了质疑。
显而易见的是,中国汽车行业正处于扩张模式,即使国内销售增长已经放缓。
中国最大的汽车展北京国际汽车展览会(Auto China)上周四开幕,近300款电动汽车和插电式汽车参展。其中包括中国智能手机制造商小米(Xiaomi)推出的一款运动型电动轿车;小米刚刚进入汽车制造领域,计划今年交付10万辆汽车。
释放“新质生产力”
中国政府很早以前就希望电动汽车成为主导产业,许多地方政府竞相发展能创造就业的新车企。
在过去的一年里,随着中国经济其他领域陷入停滞,以及中共领导人习近平呼吁地方领导促进“新质生产力”的发展,发展新车企的紧迫性有所增加。新质生产力是中国政策界的一句口号,是指需要促进高价值制造业的发展。
总部位于德国的基尔世界经济研究所(Kiel Institute for the World Economy)在今年4月的一份报告中指出,政府对该行业的支持包括为汽车制造商提供低于市场利率的贷款和折扣价格的钢材和电池。
该研究所援引比亚迪的年报称,比亚迪在2018年至2022年期间获得了约35亿美元的政府直接补贴。比亚迪是中国最大的电动汽车制造商,该公司没有回应置评请求。
根据战略与国际问题研究中心(Center for Strategic and International Studies)中国经济政策研究员Scott Kennedy提供的最新估算,从2009年到2022年,中国用于支持新能源汽车行业的补贴总额约为1730亿美元,包括电动汽车和插电式混合动力汽车。
AlixPartners的Dyer称,去年中国市场上只有四个电动汽车品牌的销量超过40万辆,根据特斯拉(Tesla)的历史财务数据,40万辆销量被视为电动汽车的盈亏平衡点。这四个电动汽车品牌分别是比亚迪(BYD)、特斯拉、埃安(Aion)和五菱(Wuling)。
近年来,一些中国电动车企先后倒闭,高层官员在公开场合不时作出该行业需要进一步整合的表态。
今年3月,中国国务院总理李强在年度政府工作报告中表示,中国将巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势。
不过李强同时也强调了中国政府继续投入资金推动制造业高端化的意图,并在报告中多次提到了“新质生产力”一词。在经济优先事项上听从中国政府指示的地方政府纷纷做出响应,扶持本地的汽车制造商。
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