“围而不攻、持续加压、制造分裂”这12字策略，从内部瓦解中国

 

 美国将对中国发起新一轮关税战，针对包括电动车、锂电池以及太阳能产业等在内的中国新三样等各项产业征收新关税，其中电动车的关税更将一口气从25％提高至100％，增加至4倍。学者分析，美国的动作显示美中已进入大国博弈的新阶段，美国企图以“围而不攻、持续加压、制造分裂”的策略，就是要中共从内部及外部全面瓦解。

美对中新三样课重税引爆美中关税大战

就在美国财部长叶伦访美后，美国随即传出将对中国发起新一轮关税大战，预料最快14日对外宣布，除了被称为中国新三样的电动车、锂电池及太阳能产业一个都跑不掉，将被课重税外，中国的半导体和医疗用品也都列入其中，而且美方还将调查造船、海事和物流业贸易行为，不排除后续加征关税。尽管中方已对此提出警告，直指美国此举是错上加错，中方将采取一切必要措施，捍卫自身权益，但双方的关税大战似乎箭在弦上，一触即发。

美决定对中下重手美中贸易失衡才是主因

对此，台湾经济学者吴嘉隆就分析，美方之所以决定对中国下重手，除了美国贸易谈判代表戴琪认为，从国际政治上来讲美国没有理由单方面让步，而是必须交换到中方也做出重大让步，美国调降关税才有正当性外，美方也认为，如果对中方做出关税调降，有可能会得罪美国劳工阶级，进而影响选票。

也因此，中国宣称美国对中课重税的动作，是美国总统大选的效应。不过，吴嘉隆认为，即使美方的动作确实有选举因素，但总归来看，美中双方的贸易失衡，才是美方发起关税大战的最主要原因。

他说：‘理论上贸易逆差国可以课关税阻止外来的货品一直涌进来，那反过来讲贸易顺差国，他应该要降低关税让别人可以卖进来，这样才能够缩小跟平衡贸易，结果不是，美国课关税以后，中方反而就报复，叫做以牙还牙奉陪到底，结果中方对美国课关税，让美国更不好卖东西进来，请问这样怎么解决贸易失衡问题？所以中方对于国际贸易的基本原理，等于是弃之不顾或者完全不懂。’

美中关税大战已进入大国博弈阶段

吴嘉隆进一步分析，美国对中课税有几个阶段，包括因为不公平竞争行为而产生的惩罚性关税，再到基于国家安全理由，而课征的安全性关税，以及因人权问题而产生的价值观差异的关税，如果这三个理由都不够时，就用分散风险做为去风险化的课税理由，再者就是赤祼祼地，以保护主义做为课税理由。但吴嘉隆认为，目前美中两国的关税大战，根本已经进入了大国博弈的新阶段。

他说：‘反正就是不管了，就是要压抑中国的某些产业发展，我把它称为大国博弈的考虑，这个世界霸权的争夺考虑，所以关税的背后是这一连串的逻辑跟阶段的发展，这不是一个单纯的大选效应，而是在大选效应被凸显，因为大选的关系，总统候选人要提出政治主张，政策诉求，所以美国对中国的经济策略强硬的方面，就被凸显出来。’

大国博弈背后12字箴言意从内部瓦解中国

只是美方的强硬态度背后，吴嘉隆认为，就是要透过“围而不攻、持续加压、制造分裂”这12字策略，从内部瓦解中国。

他说：‘这是当年曹操打袁绍的战术，包围你，将东南西包围，留一个北，比如留一个破口给你，这样子的结果，会逼得那个被包围的一方内部，产生两个派系，叫主战派跟主和派，一方一定是坚决抵抗到底，另外一方说，算了吧！我们跟对方和解求和，主和派跟主战派到最后会形成矛盾，内部会开始斗争，输的一方会从那个破口跑出来，投靠外面包围的大军，所以美国在等待中国内部出现主战派跟主和派，或者亲中派跟亲美派的斗争，到最后两派斗争的结果，回想当年曹操大军收拾袁绍，到袁绍内部起斗争以后，外面的大军轻轻一推，对方就倒了。’

透过内部矛盾分裂中俄关系凸显大国博弈战略

不仅如此，从中国外部分析，吴嘉隆更观察到，其实美方更有意要造成中俄双方的矛盾和冲突，从中获利，这才是美国大国博弈的真正目的。

他说：‘现在美国开始，有可能在川普的假动作之下，说我开始联合俄国来对付中共，也就是说把中国跟俄国送做堆，让他们走到一起，然后现在包围这两个，围而不攻，不只是在中国内部，有主战派和主和派这样的分裂，他现在也开始在撕裂中国跟俄国的紧密关系，所以现在是包围中国跟俄国的关系和联盟，然后持续加压，制造习近平跟普京的分裂，最后两边可能互捅刀子，我觉得这个可能才是美国大国博弈真正的战略。’

吴嘉隆以中国电动车产能过剩为例分析，美日德等三大汽车大国绝对不会放手不管，何况这后面还会影响各国的钢铁业、机械业及消费电子业，因此当美日德三国联手对付中国，美方再祭出金融制裁或技术性禁运，当俄国最后撑不下去，极可能会向美方交投名状，就是出卖中国，反之，如果习近平也想向美国交投名状，那就是出卖普京，而美国就在等这场大戏。