各國樂於引「狼」入室

 

投靠美國保平安 中國近交頻失利

一、於一九六七年成立的東盟（ＡＳＥＡＮ，東南亞國家聯盟，又稱東南亞合作組織〔東合〕，台灣稱東南亞國家協會〔東協〕、新馬則譯為亞細 安），一如其各自表述的中文譯名，成員國各有堅持，意見紛紜，初期毫無建樹，加上處於冷戰時期，其主要「任務」在防止區內共黨勢力擴張，因此 目的在加強成員國軍事合作而非經貿；非常明顯，其時的「假想敵」正是中國。冷戰結束及中國經濟有成「和平崛起」後，中國成為「十加一」的 「一」，「十」當然是東盟成員新加坡、馬來西亞、印尼、菲律賓、泰國、文萊、越南、柬埔寨、緬甸和老撾。東盟「邀請」中國加入，原因是改革開 放後中國放棄「輸出革命」，強調進行「互補性」雙邊貿易，讓有關國家各買所需；隨着中國經濟快速膨脹，其與「十」的貿易額亦大幅增加，今年的 總貿易額估計會達三千五百億美元，比二十年前增四十倍，遠遠拋離「老主顧」美國；商貿蓬勃興旺，本來不難使區內各國達致童話式快樂圓滿收場的 結局，可是，中國的壯大令情況轉趨緊張和複雜！

經濟崛興令中國為了保護經濟果實，不得不擴軍加強現代化軍力以保障能夠真正「和平崛起」（不外侵同時有力捍衞國土）；這本為很正常亦是西方各 國崛興時採用的策略，但中國的強盛令東南亞「諸小」寢食難安、坐臥不寧， 紛紛向美歐俄軍火商「進貢」，還向美「帝」求救，而此時「巧逢」奧巴馬政府 為俯順國內民情，積極部署從中東和阿富汗撤兵，「行」有餘力，雙方一拍即合，此為「美國重返亞洲」的「內因」。

二、美國介入亞洲事務，始於二戰結束。韓戰越戰固不待言，在南韓、日本設軍事基地以至武裝台灣，亦是人所共知的事實；所有種種，加上現在與澳 洲「結盟」，除在達爾文港建基地，還可能把澳洲位於印度洋的空軍加油站祈連群島（Keeling Islands，亦稱Cocos Islands）擴建為空軍基地。美澳如此合作，目的彰彰明顯，表面理由在保持南海的「航行自由」（Freedom of Navigation）、保障亞洲諸國經濟生命線麻六甲、巽他和龍目海峽暢通無阻；實際當在牽制、壓制甚至扼殺中國的海事「擴張」！

澳洲是「國土大國」，版圖夠大之外，其餘種種如軍事、ＧＤＰ及人口等，均與「大國」無緣；在軍事上她可說是大而無當的弱國，因此必須借助外力 以自保；而「外力」有什麼比有意願且言語、宗教、政治制度以及價值觀相同的美國更佳！正因為有求於美國，澳洲在外交政策上向來被美國牽着鼻子 走，是典型的「乖乖牌」，戰後美國對外用兵，澳洲可說無役不與，大壯美軍聲勢（實際作用有限）。前總理陸克文看不透這點微妙關係，試圖通過成 立「亞太共同體」（Asian Pacific Community），拉攏、撮合中、美關係，以避免中美在區內因政經利益之爭發生衝突殃及區內各國；加上他反對成立被中國稱為「亞約」（Asian NATO）的所謂「四邊計劃」（區內四民主國家美國、澳洲、日本和印度軍事合作組織），被視為「討好中國」而於上任不足二年便被攆落台（因對 其力圖擺脫美國影響的獨立的外交政策不滿，奧巴馬兩度取消澳洲訪問，成為陸克文的催命符）。事實上，不論從哪一角度看，陸克文都不反美，他只 是希望引領澳洲走出一條獨立的外交政策並意圖成為中、美之間的「和平使者」，進而為澳洲謀取政治利益，那與美國雄霸天下的野心不符，遂被迫倉 皇辭廟。現任總理吉拉德女士，看其作為，頗合做美國「政治忠僕」（faithful political servant）的條件，美國無後顧之憂，才選中在澳洲建立軍事基地。

美國選擇在澳洲建立軍事基地—在國防預算可能裁削之際顯得更為重要—不等於她會放鬆甚至放棄其他遠東地區的「防務」，南韓和日本固然「固若金 湯」，台灣即使未能「晉級」亦會維持現狀不變，她已被美國定性為「安全夥伴」，既可牽制中國，且是美國軍火商的財源，十一月十一日《紐約時 報》的〈救經濟，棄台灣〉（To Save our Economy, Ditch Taiwan）的特稿，建議美國以放棄台灣交換中國銷毀手上的美國國債，開玩笑之作而已（見連日來該報的「讀者來函」）。事實上，美國在亞洲增兵，成為「駐亞洲強權」（a resident Pacific power），除了中國，區內各國莫不表歡迎。因為「好管閒事」、維持世界各地「和平」及各海洋通航無阻， 是美國的傳統，雖然為此支出不菲，卻是她領袖全球應付的代價。老實說，以中國在疆土問題上向來理直氣壯的立場，如果國際確 認整個南海主權屬於中國，而中國又成為海上強權，看其對「不聽話」（如頒諾和獎如接見達賴等）國家的強烈反應，難保日後她不會禁止這類國家船 隻進入中國領海……。就此角度看，美國的軍事介入，確是保持在不同政治氣候下有關海運不致中斷的保證。

三、中國近年各方面的進展都不錯，勢頭的確甚佳（力求平衡的陳腔濫調寫法應加「有待改善改進之處尚多」），惟在「近交」方面，成績極劣，幾乎 所有她伸出友誼之手的國家，在簽訂有利的經貿協議或達成某種交易之後，轉頭便向老美輸誠並與之簽署形形色色的軍事協約或大購其軍火，在她們的 認知中，不把自己武裝起來，遲早會被強盛起來的中國欺侮！中國實應反躬 自問，為什麼鄰國這樣害怕中國崛起？

眾所周知，美國在世界各地尤其是亞洲的「口碑」甚差，「打倒美帝」、「美國佬滾出亞洲」的口號至八十年代後期才有所收斂，總之美國並不是 到處受歡迎的國家；可是，何以現在亞洲北自北韓（北韓為擺脫中國的羈絆和美國建立正常外交關係的意圖至為明顯）南至澳洲，包括曾受美國蹂 躪的越南和受美狂炸的日本，都樂於引「狼」入室？ 十一月十四日緬 甸新任國防部長打破慣例不先赴北京「面聖」而首赴與中國有海域主權紛爭的越南訪問，加上九月間斷然取消代價三十六億美元的密松水壩的興建，緬 甸這些動作旨在展示她已不再是中國的「屬國」……為什麼中國強盛鄰國便惴惴不安同時向美國靠攏？回答這個問題，可從兩方面入手。第一是如李光 耀所說，美國並無領土野心，其張牙舞爪，目的不外在貿易和傳播其普世價值……。第二當然是國人深植未富先驕而後財大氣粗的劣根性，反映在外交 上軍事上其態度便被「鬼佬」歸納為assumption和condescension，如果外國人真的經濟破產、軍事落後，這種高高在上、頤 指氣使的傲慢態度，他們有所求，只能硬吞，但現在他們不至如此，他們的老大美國仍是第一軍事強國，這口氣便吞不下……。不過，實情是否如此， 應由北京出來解釋和澄清