欧盟正调查中国为比亚迪匈牙利工厂提供不公平补贴
据英国《金融时报》报导,欧盟正在调查中国是否为匈牙利的一家比亚迪电动汽车工厂提供了不公平的补贴,这是针对北京与匈牙利总理欧尔班(Viktor Orbán)之间日益加深的经济关系而采取的一项高敏感举措。两位知情人士告诉该报称,欧盟委员会正对匈牙利的比亚迪工厂进行外国补贴调查,调查处于初步阶段,这一举措将进一步加剧与北京的贸易紧张关系。如果欧盟发现这家中国公司受益于不公平的国家援助,可能会迫使其出售部分资产、降低产能、偿还补贴,并可能因违规行为支付罚款。
欧尔班长期以来一直与布鲁塞尔不和,尤其是在俄乌战争问题上。最近几个月,由于他的意识形态盟友特朗普(Donald Trump)在美国当选,欧尔班对欧盟委员会采取了越来越强硬的立场。
预计欧尔班将在周四于布鲁塞尔举行的欧盟领导人峰会上否决增加对乌克兰的军事支持。这位匈牙利总理去年在布达佩斯接待了习近平主席,近年来他成功地吸引了流入欧洲的四分之一的中国投资。比亚迪在匈牙利南部赛格德市的投资预计将达到40亿欧元,并创造多达1万个就业机会。
欧盟官员指,该工厂是由中国劳工建造的,主要使用进口部件,包括电池,因此对欧盟的经济价值微乎其微。匈牙利欧盟事务部部长博卡(János Bóka)告诉英国《金融时报》,布达佩斯未被告知调查一事。
博卡补充说:“这并不奇怪——众所周知,在匈牙利进行的任何投资都会很快出现在欧盟委员会的雷达上,欧盟委员会会加倍关注在匈牙利进行的每一项国家援助决定”。他续称,布达佩斯是“冷静的”,因为对国家援助进行了仔细的审查。
自2023年出台以来,欧盟《外国补贴条例》已针对中国公司使用过几次。该条例规定,如果发现企业从非欧盟国家政府获得任何形式的直接或间接资助,包括赠款、无息或低息贷款、税收优惠、国家资助的研发活动和政府合同,则可以采取范围广泛的补救措施。
欧盟委员会发言人拒绝对此发表评论。比亚迪发言人没有立即回应置评请求。欧盟委员会在去年的贸易调查中已认定比亚迪和其他中国汽车制造商接受了不公平的补贴,并因此对从中国进口的电动汽车征收关税。
此后,欧盟成员国纷纷表示希望中国车企在欧盟建厂。但欧盟委员会贸易司总司长魏阳德(Sabine Weyand)上月表示,中国企业必须遵守欧盟规则,确保“公平竞争”。
魏阳德指出:“我们对没有附加值和技术转让的简单组装业务投资不感兴趣”。她补充说,欧盟委员会拥有“促进这种投资的工具”。此前的贸易调查认定比亚迪接受了此类帮助,并对该公司生产的电动汽车加征17%的关税。
作为特斯拉的主要竞争对手、比亚迪最近在香港出售股份,筹集了56亿美元资金,因此该公司雄心勃勃地计划在欧洲和其他国际市场扩张。除匈牙利外,比亚迪还计划在土耳其建厂,第三个地点尚未确定。
巴菲特支持的比亚迪还面临着中国政府对其扩大海外生产足迹计划的审查。熟悉内情的人士告诉英国《金融时报》,北京当局正推迟批准比亚迪在墨西哥建厂,因为担心该公司开发的智能汽车技术可能会越过边境流入美国。
其他中国电动汽车制造商也有意在欧洲投资。奇瑞已在西班牙投资,吉利正与波兰政府谈判。几家中国电池公司也在欧盟建厂,其中包括宁德时代,该公司正在匈牙利东部建造欧洲最大的工厂,耗资超过70亿欧元。
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