北约秘书长:今日是乌克兰,明日可能就是台湾
1月31日,北约秘书长斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)在华盛顿保守派智库、美国传统基金会发表演讲时向听众警告说,中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜正日益结盟,西方的“任何动摇或软弱迹象都将招致那些希望我们受到伤害的人的挑战”。斯托尔滕贝格本周到访华盛顿以游说美国国会继续大力支持乌克兰,并为稍后将举行的北约成立75周年峰会进行筹备工作。
美国传统基金会被视为支持特朗普的堡垒之一,该智库主办了一个名为“2025计划”的项目,提出了一系列政策建议,为下一届保守派总统政府做准备。斯托尔滕贝格本周在访问华盛顿期间已与美国国务卿布林肯(Antony Blinken)、国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)等拜登行政当局高官会晤,并会见了美国众议院议长、共和党籍众议员约翰逊(Mike Johnson)等国会山两党领导人。
斯托尔滕贝格周三在向美国传统基金会发表的演讲中说道:“你们寻求促进美国公民的利益,支持加强美国的理念,支持支撑这个伟大民主国家的基本价值观。自由、机会和繁荣。现如今,这些价值观正受到企图破坏它们的恶性外国行为者的攻击。他们正在威胁我们的自由世界。他们正在公开挑战美国的力量,不仅仅是美国。他们正试图践踏保障我们所有人安全的全球规则。这是一个危险的时代。中国正在不透明、不受限制地实现军事现代化,开发新武器。它正在进行不公平的贸易。收购关键基础设施。霸凌邻居——尤其是台湾,并试图主宰南中国海”。
斯托尔滕贝格说:“虽然中国是最严重的长期挑战,而俄罗斯则是最直接的挑战。普京已将战争带回欧洲,其规模是第二次世界大战以来从未有过的。他正在研发新的战略武器,以威胁美国及其盟国。他的战争不仅仅是为了控制乌克兰。而是要重建俄罗斯的势力范围,塑造另一种世界秩序。在那里,美国的力量被削弱,北约分裂,较小的民主国家被迫下跪。伊朗和朝鲜的其他专制政权也在扩大其侵略性行为。德黑兰支持恐怖分子和民兵袭击红海的船只,还有美国在中东的军事基地。就在本周,我们看到了约旦袭击事件的悲惨后果”。
斯托尔滕贝格说:“平壤继续试射可能射向韩国和日本的导弹,以及(可能射向)美国(的导弹)。中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜日益结盟。它们联手颠覆制裁和压力,削弱以美元为基础的国际金融体系,助长俄罗斯在欧洲的战争,利用恐怖主义、颠覆性技术或移民等对我们社会的挑战。在这个危险的时代,我们必须坚决反对任何企图破坏我们的政权”。
斯托尔滕贝格说:“为此,我们必须做好三件事。第一,我们必须确保强大的威慑力。不是为了发动战争。而是为了防止战争,并维护和平。我们的任何动摇或软弱迹象都会招致那些希望我们受到伤害的人的挑战。正因如此,北约实施了自冷战以来最强大的集体防御。我们拥有更多的部队,处于更高的战备状态。我们有更多的军事力量来保护我们的人民和领土。我们需要继续果断有力地支持乌克兰。不要搞错:这正是我们现在面临考验的地方”。
斯托尔滕贝格说:“乌克兰必须获胜,它能做到。但它需要我们的持续帮助。请允许我肯定美国在支持乌克兰方面发挥的主导作用。尤其是在提供必要的军事援助方面。与此同时,我们应该承认,欧洲盟国和加拿大也为乌克兰提供了重要支持,它们在军事、财政和人道主义援助方面提供的支持和援助实际上超过了美国提供的支持和援助”。
斯托尔滕贝格说:“自战争爆发以来,美国已经提供了约750亿美元。其他盟国和合作伙伴提供了超过1000亿美元的援助。按占国内生产总值(GDP)的比例计算,大多数盟国提供的资金都超过了美国。此外,欧洲盟国收容了600万乌克兰难民。欧洲盟国是第一个向乌克兰提供坦克和远程导弹的国家。第一个提供战斗机。第一个训练成千上万的乌克兰士兵。支持乌克兰不是施舍。这是对我们自身安全的投资。美国将其年度军事预算的一小部分用于援助乌克兰。乌克兰也因此摧毁了俄罗斯相当一部分的作战能力。再说一遍,支持乌克兰符合美国自身的利益”。
斯托尔滕贝格说:“如果我们不能阻止俄罗斯在欧洲的侵略循环,其他国家就会吸取教训,知道使用武力侵犯美国利益是有效的。我们的安全将付出更高昂的代价。中国正在密切关注,并支持普京。让我们记住,中国和俄罗斯是合作伙伴。普京和习近平签署了‘无上限伙伴关系’协议。北京没有谴责俄罗斯入侵乌克兰。它继续散布俄罗斯的谎言,支持俄罗斯的经济。今日是乌克兰。明日可能就是台湾”。
斯托尔滕贝格说:“这引出了我要说的第二点。我们必须组织起来,与中国进行持久的竞争。美国这样做已经有一段时间了。2017年,在特朗普总统的领导下,你们转变了对华政策。从那时起,北约在帮助欧洲盟国充分认识中国带来的挑战方面走了很长的路,并对此作出回应。显然,我们必须消除对中国关键原材料和产品的有害依赖。欧洲曾犯下依赖俄罗斯石油和天然气的错误。我们不能对中国重蹈覆辙。依赖使我们变得脆弱。这就是为什么我们需要保护我们的关键基础设施、战略物资和供应链。我们决不能失去对港口、铁路和电信,如5G的控制。我们决不能出口可能被用来对付我们的技术”。
斯托尔滕贝格说:“应对中国挑战不是美国能够独自完成的事情。你们也不必这样做。通过北约,美国得到了31个盟国和庞大伙伴网络的支持。特别是在印度-太平洋。北约与澳大利亚、日本、新西兰和韩国的合作比以往任何时候都更加密切。我们正在使我们的部队更具互操作性。这样,它们就可以无缝合作。我们还就共同关心的问题开展合作,包括中国。团结起来,我们会变得更加强大”。
斯托尔滕贝格说:“现在是我要说的第三点,也是最后一点。我们必须投资于我们的防务。北约仍将是这一努力的核心。多年来,美国一直批评北约盟国国防开支不足。这是正确的。我赞扬美国在这一重要问题上的领导作用。但情况已经发生了变化。所有盟国都增加了国防投资。增加了4500亿美元。北约盟国承诺国防开支至少占其GDP的2%。许多盟国已经超过了这一目标。例如,波兰今年的国防开支将超过GDP的4%。没有其他盟国的支出更多。有了更多的资金,我们就能促进国防工业的发展”。
斯托尔滕贝格说:“北约为国防销售创造了市场。在过去两年中,北约盟国已同意从美国国防公司购买价值1200亿美元的武器。包括为英国、芬兰和立陶宛购买数千枚导弹,为波兰和罗马尼亚购买数百辆艾布拉姆斯坦克、以及数百架F-35战斗机——到2030年,欧洲许多盟国将总共购买600架F-35战斗机。从亚利桑那州到弗吉尼亚州,从佛罗里达州到华盛顿州、美国人的就业机会取决于美国对欧洲和加拿大防务市场的销售。你们生产的产品保证了人民的安全。盟国购买的产品使美国企业保持强大。因此,北约对美国来说是一笔好交易”。
斯托尔滕贝格说:“女士们,先生们,传统基金会代表着让美国保持强大的思想力量。北约是一个无比强大的理念。它促进了美国的利益,使美国的力量倍增。仅美国就占世界经济的四分之一。但与北约盟国一起,我们代表了世界经济实力的一半,还有世界一半的军事力量。我们共同拥有世界一流的军队、庞大的情报网络、更多的防务开支和独特的外交影响力。北约不仅仅是一个理念,更是一个强大的联盟。北约正在变得更强、更大。有了新的盟国——芬兰和即将加入的瑞典。在世界各地建立更多的伙伴关系”。
演讲最后,斯托尔滕贝格表示:“通过北约,美国比任何其他国家拥有更多的朋友和盟友。中国和俄罗斯没有任何东西能与北约相提并论。这就是为什么它们总是试图破坏我们的团结。在竞争和对抗日益加剧的时代。北约让美国更强大,我们所有人都更加安全。今年,我们将庆祝北约成立75周年。七月份,我们将在华盛顿举行峰会。这将是一个在这个充满挑战的世纪传递团结和决心的强有力信息的机会。非常感谢你们的聆听”。
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