加拿大易受中国势力干预 庄文浩参加首场公开听证
在加拿大,有关外国政治干预该国的指控正不断涌现:中国干预选举,印度政府支持在加国本土刺杀政治对手,以及在该国对伊朗异议人士的骚扰行动等等。这些都让人感到疑惑:加拿大是否特别容易受到外国势力干预?
庄文浩(Michael Chong)说,他个人就是快速成为北京威胁目标的例子。
去年在美国国会作证时,这位加拿大保守党议员说,自己发表批评中国人权纪录的谈话后,一场针对他并涉嫌威胁的行动就此开始。庄文浩说,一位驻加拿大的中国官员在此之后开始搜罗他在香港的亲戚们的详细信息,而在中国最受欢迎的社交媒体平台微信,一场针对他的诽谤行动也开启了。
他强调:“我的经历只是北京在加拿大实施干预的一个案例。还有许多许多其他案例未被报告和察觉,受害者都默默忍受着这一切。”
庄文浩疑似被外国势力针对的事件首次透过加拿大媒体披露后,立即引发了加拿大是否面对外国干预特别脆弱,还有加国公民安全的激烈辩论。
本周一,庄文浩和其他人将在加拿大首场关于外国干预大选的公开听证会上开始作证。调查将针对北京在加拿大的干预,尤其是有关北京是否通过支持某些候选人,影响加国最近两次联邦选举的调查。
中国一直否认从事过任何干预。但这些指控使两国关系变得紧张。
此外,尽管调查将集中在中国、俄罗斯、印度“和其他外国人士”的选举干预指控上,但也有专家认为,在加拿大,有关外国干预的问题其实更加复杂且普遍。专家认为,解决这个问题需要对国家安全事务进行重组,而长期以来,加拿大一直未能将国家安全视为优先事项。
“一般来说,我们一直忽视了国家安全、情报、执法、国防等方面的问题。”加拿大渥太华大学政治学教授汤马斯·朱诺(Thomas Juneau )表示。
虽然很难确定加拿大是否相较于其盟友,在回应外国势力干预时能力更加孱弱,但朱诺教授主张,其他国家在应对这个问题上做得更好。
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庄文浩疑似被外国势力针对的事件首次透过加拿大媒体披露后,立即引发了加拿大是否面对外国干预特别脆弱,还有加国公民安全的激烈辩论。
过时且升级迟缓的制度
朱诺教授告诉一个显而易见的问题是管辖加拿大安全情报局(CSIS)的法案已经过时。该法案几乎有40年的历史,是在冷战时期设计的:“当时传真机还是新玩意。”
朱诺指出,加拿大因此在主要情报机构的运作上都受到限制,而且情报仅专注于与联邦政府分享信息。这意味着一些可能成为外国势力目标的人经常会被忽视。
庄文浩的经历便突显了这一点。
尽管该情报局至少有两年时间监控着针对他的安全威胁,但庄文浩是通过媒体才发现自己曾是北京的目标。加拿大随后启动了公众咨询,以探讨如何修改情报局的法律,以更好地通知和保护可能成为威胁目标的个人。
前加国情报局局长,兼两位加拿大总理的国家安全顾问理查德·范登(Richard Fadden)解释,加拿大对国家安全自满的根源在于加拿大在地理位置方面一直处于相对安全的环境中:南面是美国,周围环绕着三片海洋。他解释:“我的意思是,没有人会入侵加拿大。”
但是,加拿大的盟友们,如美国和澳洲,已经更快地采用某些工具来捉拿不法分子,比如建立外国特工登记制度,并将相关干扰的行为归类,并定为犯罪。譬如。去年12月,澳洲因 2018 年通过的一项法律将为外国势力从事工业间谍行动定为犯罪,对一名被发现为中国共产党工作的越南难民定罪。
加拿大国家安全事务专家、历史学者韦斯利·瓦克(Wesley Wark)指出,这些法律不仅对罪犯提出控诉和定罪至关重要,还有助于公众教育,并威慑其他国家之干扰。
查德·范登解释,加拿大对国家安全自满的根源在于加拿大一直处于相对安全的环境中
侨民群体尤其脆弱
瓦克先生表示,加拿大多元的人口也使其成为外国势力方便行动的目标。他说:“我们是一个多元化的社会,几十年来我们一直不遗余力地保存和保护这一点。”但侨民群体,尤其是那些公然反对自己原籍国或政府的社群,自然成为了威胁目标。
卑诗省的律师拉姆·朱宾(Ram Joubin)曾亲眼见证了在加拿大异议人士面对的威胁,特别是来自伊朗的异议人士。调查与伊朗政权有联系同时也在加拿大定居的人士后,朱宾向BBC表示,他听到了一些伊朗裔加拿大人的声音,他们声称在自己的社区中遭到伊朗政权代理人的跟踪和骚扰。
他提到:“我们曾经收到死亡威胁,敲门式的死亡威胁。然后我们很多人的家人在伊朗因参与某些活动而受到威胁。”加拿大情报局先前曾表示,他们知道这些威胁的企图。伊朗政府对这些指控未公开发表评论。
此外,朱宾强调,从他的经验中发现,一般人向加拿大皇家骑警(RCMP)等官方报告这些事件一直面临挑战,特别是当需要进一步将相关事件提报为刑事或民事案件时。
在哈迪普·辛格·尼加尔(Hardeep Singh Nijjar)的谋杀案发生后,皇家骑警和加拿大情报局都受到批评。尼加尔是一名在卑诗省于去年6月被杀的锡克分离主义者,加拿大指控他的谋杀是印度政府代理参与的,印度则否认。在他死亡之前,尼加尔曾表示,加拿大警方知道他是一个暗杀计划的目标。
在美国中情局(FBI)表示能够在去年11月挫败纽约市另一名锡克分离主义领袖的类似暗杀计谋之后,加拿大人对于政府为何无法在当时阻止尼加尔被谋杀有所质疑。
范登说,2023年尼加尔的事件对加拿大人的心理造成巨大的转变,迫使该国终于正视外国干预的问题:“尽管政府非常不情愿针对外国进行调查,但他们被迫行动了。我想如果没有这种转变,加拿大就不会进行相关调查。”
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该调查由魁北克上诉法官玛丽-若瑟·霍格(Marie-Josée Hogue)领导。调查将分两阶段进行,最终报告将于今年12月完成,其中将包括有关加拿大如何防止未来外国势力干预的建议。
一些人对该调查的任务期限很短,以及其建议是否足够广泛并在加拿大临近选举年(可能会出现政府更迭)时得到实施表示担忧。
但与此同时,范登和其他人表示,他们认为需要采取紧急行动。范登强调称,“有两个大问题:我们的选举受到干扰,这个国家的侨民群体也受到干扰和恐吓,这是一个非常严重的问题。”
“我们有责任保护加拿大人,但我认为我们在这方面做得还不够好。”
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