中国针对解决核处理水排海问题提出了什么“新思路”？

  

中国针对解决核处理水排海问题提出了什么“新思路”？



日本于8月24日起启动福岛核处理水排海，中国方面的反应特别激烈，并将这一措施定性为“公然向全世界转嫁核污染风险”，8月22日，日本政府宣布将于8月24日起启动福岛核处理水排海，为此中国外交部发言人汪文斌在8月22日的中国外交部记者会上指出：“日本政府不顾国际社会严重关切和坚决反对，执意宣布将于8月24日启动福岛核污染水排海，公然向全世界转嫁核污染风险，将一己私利凌驾于全人类长远福祉之上。此举极端自私、极不负责任。中方严重关切并强烈反对，已向日方提出严正交涉。”


8月24日，日本核处理水排海后，中国外交部发言人在8月24日的记者会上指出：“8月24日，日本政府无视国际社会的强烈质疑和反对，单方面强行启动福岛核事故污染水排海，中方对此表示坚决反对和强烈谴责，已向日方提出严正交涉，要求日方停止这一错误行为。”

但是一个多月过去了，迄今为止，日本环境省共对福岛周边的海水进行了6次检测，9月26日，在11个地点进行了海水采样，其中最近点距出水口约400米，最远点位于宫城县海岸以北约60公里的地点和位于茨城县以南约70公里处的沿海地区，氚浓度测量结果显示，所有地点的氚浓度均低于可检测下限。此外，在其中三个地点测得的铯137 等伽马射线核素浓度也低于可检测下限，其余五次结果都与上述检测结果相似，东京电力和水产厅9月18日表示， 9月17日对福岛第一核电站附近取样的海水和鱼类中放射性物质氚的浓度进行了分析，结果两者的含量均低于设备可检测的下限。

而中国全面禁止日本全国各地的水产品进口，对日本来说，除了在最大的出口目的地中国的市场蒙受损失外，在日本国内并没有因处理水排海而使海产品遭受“声誉受损”，反而以福岛的水产品为首，各地海产品销路甚好，福岛县磐城市水产协同组合联合会（磐城市水产协会）最近公布的市场信息显示，磐城市水产品具有标志性的比目鱼（活鱼）在处理水排海前的一个月（7月24日～8月23日）共捕捞8吨，平均单价为每公斤2,339日元；排海后的一个月（8月24日至9月21日）并无大变化，总量略低于7吨，价格为每公斤2,259日元。与2022年同时期相比，去年的价格分别为每公斤1,484日元和1,959日元，今年的价格更高。

相反在中国国内却出现“脱离海鲜”现象，使中国渔业受到了很大的打击，据日本朝日电视台网络新闻在9月24日报道，他们在青岛采访时得到的信息显示：青岛当地的鱼和螃蟹等海鲜价格大跌，大约比去年下降了约30%左右。如果中国坚持“要求日方停止这一错误行为”，日本绝不会答应，那么日中关系就要留下未来30年，甚至更加长久的“症结”，并且无法解决，两败俱伤，因此中国最近对日本核处理水排海的批判逐步降温，并试图探讨一条新的解决思路。

据《朝日新闻》9月28日报道：“28日，中国驻日本大使馆在东京一家酒店举行招待会，庆祝中华人民共和国成立74周年暨日中和平友好条约缔结45周年， 8月，东京电力福岛第一核电站核处理水排海，中国对日本海鲜实施全面禁运，但吴江浩大使在讲话中并未提及这一问题。”

9月23日，在东京华侨总会主办了“庆祝中华人民共和国成立74周年暨日中和平友好条约缔结45周年”集会，中国驻日大使吴江浩在集会上致辞，谈及日本核处理水排海问题，他指出：

“大家知道中国宣布暂时停止进口日本的海产品，那么这个暂时暂时到什么时候，没有时间（表），但是同时它又是暂时的，这意味着什么？如果这个问题解决了，确保了长期有效的安全性，当然就不会(再停止进口日本的水产品），我们不是要故意为难日本，为难日本这些渔民，中国的渔民也是被害者，中国的海产经济的规模为8.9万亿（人民币），这个声誉受损对我们中国来说也是不得了呀。所以我们现在实际上是希望尽快通过有效的、权威性的国际检测，来解决这个问题，但是很遗憾的是，韩国总统尹锡悦要改善对日关系，但是他也觉得这是一个问题，他亲自向IAEA(国际原子能机构）提出要参与实质性的检测，就是你排的这个水，韩国的科学家要来测，但目前为止还没有这样做，是由日本实验室给出的数据，然后拿到几个国家的实验室去比对，关键这个水到底达不达标，没有一个清晰的、明确的大家都认同的意见，所以韩国总统提出这个要求，IAEA居然把他给拒绝了，那么中国也再向IAEA提出要求，达不到这个要求，排放就是非法的，应该停止，这是目前摆在中日关系面前一个最大的问题，各位周边的日本朋友问起来，（我们说）不是中国非要找日本麻烦，而是这里确实问题太多，我们到现在为止也没有说一定是有害的，我在历次的记者招待会上从来没讲过有多少多少放射性，但是我强调的是：不确定性如此之大，可能造成极其严重的后果的这样一件事情，为什么不经过科学的验证就强行进行？我讲的是这样一个道理。”

从这里我们可以看出，中国方面针对处理水排海引起的日中之间的对立，正试图从“要求日方停止这一错误行为”转向重点强调“通过有效的权威性的国际检测，来解决这个问题”，如果建立一个有中国参与的观测和评价日本核处理水排海的新框架，且证明处理水排海是安全的，中国就会停止全面禁止日本水产品进口中国的措施，也会认可处理水继续排海。

日本共同社9月15日报道称：从处理水排海到9月 14 日，已经过三周。 中国称处理水为“核污染水”，并呼吁立即停止排海。 对认为处理水排海“符合国际安全标准的”国际原子能机构（IAEA）也越来越不信任，没有加入该机构评对从福岛近海采取的海水的监测结果进行评估的IAEA的国际机制。

中国驻日本大使馆9月18日刊登的《驻日本使馆发言人就福岛核污染水排海问题答记者问》一文称：

“问：日前日方围绕福岛核污染水检测发布消息称，选择哪国实验室参与分析和对比检测是 IAEA 行为，日方并未参与。日方采样和分析得到 IAEA 认可。请问中方对此有何评论？

答：此前有媒体报称‘中方拒绝加入 IAEA 的国际监测机制’，日方发布的信息再次印证这一报道是假消息，中方并未受邀参加核污染水的分析和对比检测。

中方多次强调，应尽快建立一个邻国等利益攸关方充分参与、长期有效的国际监测安排。如果日方对核污染水的处理真有信心，就应拿出严肃、负责任的态度对此做出回应。”

据日本驻中国大使馆网页9月4日发表的《对中国政府关于ALPS处理水向海洋释放相关评论的回答》一文：“有关ALPS处理水的监测，在IAEA评估的框架下，IAEA及IAEA选定的多个第三国分析研究机构对源监测和环境监测实施了‘实验室间比对’，源监测是指对处理水中的放射性核素进行测量和评估，环境监测时指对环境中的放射性物质进行确认。IAEA环境放射性测量分析实验室网（ALMERA）中，美国、法国、瑞士及韩国的分析研究机构参与了目前实施的‘实验室间比对’。 ”

那么现在有没有一个在日本核处理水排海后新建立的一个包括中国专家在内的国际监测机制呢？据笔者调查，目前好像还是没有的，查阅国际原子能机构的网页，针对“2021年4月，日本宣布了关于处置福岛第一核电站储存的先进液体处理系统处理水的基本政策，即经国内监管部门批准后，将先进液体处理系统处理水排放到核电站周围海域。”应日本政府的要求，“原子能机构总干事设立了一个特别工作组（Task force），向日本和国际社会提供客观和基于科学的安全审查。”

“目的是审查与先进液体处理系统处理水排放有关的计划和行动。特别工作组包括来自原子能机构各部和实验室的工作人员，以及11名来自阿根廷、澳大利亚、加拿大、中国、法国、马绍尔群岛、大韩民国、俄罗斯联邦、英国、美国和越南的具有各种背景的国际公认专家。”

而这个特别工作组是在2021年4月以后成立，由原子能机构的一位高级官员担任组长。在原子能机构的授权下运作，2021年9月召开第一次会议。

但是特别工作组是国际原子能机构的下属机构，而笔者没有找到有关核处理水排海后建立的包括中国在内的新的“一个邻国等利益攸关方充分参与、长期有效的国际监测安排”的信息，也没有找到排海后由如此的新机制独立去福岛周边进行海水和鱼类采样并进行独立分析的报道和数据，从日本大使馆的网页上看，有关ALPS处理水监测的“实验室间比对”中，也没有中国的参与。笔者所能够收集到的数据基本来自日本环境省、水产厅、东电和日本其他民营机构，因此笔者认为：既然中国已经提出“应尽快建立一个邻国等利益攸关方充分参与、长期有效的国际监测安排”，那么如果真的建立这样一个包括中国在内的国际机制，或者在“实验室间比对”中也把中国包括进来，这个包含着许多政治和外交因素的问题也许能够解决。