美国副总统哈里斯访菲 加强两国军事合作
美国副总统哈里斯周日前往菲律宾,希望巩固这个亚太地区的美国盟友,并推动双方新的军事协议。
在结束亚太经济合作组织(APEC)的非正式领袖会议后,美国副总统哈里斯(Kamala Harris)周日(11月20日)前往菲律宾访问,并计划前往邻近南海的岛屿,以强调美国捍卫条约盟友菲律宾的承诺,并希望能修复美国和菲律宾的关系。
美联社报道,哈里斯周日(11月20日)晚上已飞往菲律宾首都马尼拉,参加该国的欢迎仪式。周一,她将与菲律宾总统小马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)会面,以强化与华盛顿在亚洲历史最悠久的盟国的关系,并举行条约和经济的会谈。
哈里斯还计划,于周二(11月22日)对菲律宾的巴拉望省,进行一次极具象征意义的访问。如果成行,她将成为访问该边境岛屿的最高级别美国领导人。这座岛屿位于中国、菲律宾、越南、马来西亚、文莱和台湾之间,是长期激烈的领土争端的最前沿。
盡管美菲关系存在一些不利因素,但美国总统拜登(Joe Biden)今年9月在联合国大会期间与小马科斯首次会面时,仍强调了美国对与菲律宾关系的重视程度。
拜登当时说,“我们经历了一些艰难时期,但事实是,从我们的角度来看,这是一种至关重要的关系。我希望你也有同感”。小马科斯告诉拜登,“我们是你的合作伙伴。我们是你的盟友。我们是你的朋友”。
美联社报道,长期以来,华盛顿和北京一直在有争议的南海水域发生冲突。盡管美国对该战略航道没有任何主权要求,但估计每年有 5 万亿美元的全球贸易通过该航道。美国认为,南海的航行和飞越自由符合美国的国家利益。
中国反对美国海军和空军在繁忙的水道巡逻,因为北京声称对几乎整个水道拥有主权。它警告华盛顿不要干涉中国所谓“纯粹的亚洲领土冲突”,而这已成为美中在该地区竞争的微妙前线,长期以来人们担心它是一个潜在的导火线。
在菲律宾政府2013年抱怨中国在有争议海域采取越来越激进的行动后,中国拒绝根据《联合国海洋法公约》在海牙设立的仲裁庭 2016 年的裁决。北京没有参与该项仲裁,并拒绝接受其裁决。
今年7月,美国国务卿布林肯(Antony Blinken)呼吁,中国应遵守这项仲裁裁决,因为该裁决使北京在南海的广大领土主张无效。布林肯也警告,如果菲律宾的军队、船只或飞机受到攻击,美国有义务保护条约盟友菲律宾。
美菲新军事协议
法新社报道,在对中国友好的菲律宾前总统杜特尔特 (Rodrigo Duterte) 的领导下,菲律宾和美国之间的关系多年来一直紧张。但在菲律宾新总统上任后,以及地区紧张局势加剧的情况下,华盛顿正寻求加强与马尼拉的安全联盟。
双方的合作包括了共同防御条约和2014年的一项协议,缩写为EDCA。该协议允许美国军方在菲律宾的几个基地储存防御设备和物资,并允许美军进入菲律宾的五个军事基地。
EDCA协议先前在杜特尔特领导下停滞不前,但随著中国变得越来越强硬,美国和菲律宾表示皆表示将支持加快实施。
一位不愿透露姓名的美国官员,在哈里斯与小马科斯会面前向媒体表示,“我们已经确定了新的地点,并已开始与菲律宾合作以敲定这些地点。”
他还说,“美国已经拨款超过 8200 万美元用于实施(现有基地),更多资金正在筹备中。”
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