日菲签署军事后勤协议 反对单方面改变现状
在中日关系日益紧张之际,日本和长期以来与中国摩擦不断的菲律宾签署了一项协议,进一步深化双方的防务关系。日本外相茂木敏充强调,双方反对任何“单方面试图通过武力或胁迫改变现状”的行为。
菲律宾外长拉扎罗本周四与到访的日本外相茂木敏充签署了一项军事后勤支援协议,允许两国军队交换后勤支援、物资和服务,包括互相补给粮食、燃料、弹药等物资。
在马尼拉举行的联合记者会上,茂木敏充表示,新的《物资与劳务相互支援协议》表明两国安全合作正在“迅速扩大”。他表示,“在地区战略环境日益严峻的背景下,基于法治的‘自由开放的印太’愈发重要。为此,菲律宾是不可或缺的存在。”他还补充说,日本官方安全援助计划也将首次为菲律宾的基础设施建设提供资金。这笔600万美元的资金将用于为菲律宾建造船坞和硬壳充气艇下水滑道,以提升菲海军的能力。自2023年以来,日本在该计划框架下已向菲律宾提供价值超过2000万美元的援助。
茂木敏充还表示,“(美国)国务卿和我确认了在日益严峻的战略环境下,日菲美三边合作的重要性。”日本和菲律宾被视为美国在亚洲最重要的盟友。
拉扎罗在联合记者会上强调,日本是菲律宾重要的战略伙伴,双方重申两国致力于维护基于规则的国际秩序,尤其是在南中国海问题上。她说:“我们都认识到促进法治的重要性,包括航行和飞行自由,尤其是在南中国海地区。”
日本支持海牙常设仲裁法院2016年的裁决。该裁决驳回了中国长期坚持的在“九段线”内对南海海域和岛礁拥有的历史权利,裁定中国在南中国海某些海域的活动侵犯了菲律宾的主权,但北京方面拒绝接受这一裁决,认为其“非法、无效”。
日菲去年签署里程碑意义的军事协议
近年来,东京和马尼拉的军事关系显著深化。日本一直是马尼拉在南中国海巡逻艇和海上监视系统现代化改造的主要资助方,向菲律宾提供了巡逻艇和防空雷达。2027-2028年间,菲律宾还将从日本获得5艘多用途快速反应艇。日本还经常与菲律宾在南中国海举行双边和多边海上演习,去年派出一支分遣队参加了美菲联合举行的年度“肩并肩”联合军事演习。去年9月,菲日两国之间一项具有里程碑意义的《互惠准入协议》生效。该协议旨在简化日本自卫队与菲律宾军队相互派遣部队的程序,为在彼此领土上进行联合训练、行动和后勤协调建立了法律框架。
构筑更紧密的吓阻网络
茂木敏充此次访问正值菲律宾接任2026年东盟轮值主席国之际。与此同时,台湾海峡局势也日益紧张。日本警告称,台湾周边地区的和平与稳定对全球安全至关重要。日本首相高市早苗去年11月关于中国若对台湾使用武力,可能构成日本的“存亡危机事态”的言论引发了北京的强烈反弹,包括新近颁布对两用物项出口日本的禁令。
菲律宾位于所谓太平洋第一岛链的关键位置,能有效控制连接太平洋与南中国海的关键航道。菲律宾北隔巴士海峡与台湾相望,而巴士海峡也是美军航舰进入南中国海的必经之路。菲律宾北部的巴坦岛距台湾仅142公里。去年,菲律宾在该岛启用了一个新军事基地。台湾自由时报发文写道,日菲新的协议被分析人士解读为“美日菲三国正寻求在东海与南海,构筑更紧密的吓阻网络。”
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