中国人买地战略位置敏感安全疑虑浮现

 

 日本各地近年接连发生土地遭中国资本收购的案例，其中位于濑户内海、山口县的笠佐岛成为最新焦点。这座人口仅7人的小岛，部分土地被中国人购入后，引发岛民对安全保障与“整座岛恐被中国资本吞并”的深层忧虑，当地居民已发起群众募资，试图将土地买回。

产经新闻、朝日电视台报道，笠佐岛位于周防大岛外海，距离小松港约2公里，面积约94万平方米，相当于20个东京巨蛋大小，与本土的交通仰赖每天3至4班往返的联络船。

该岛因海流湍急，能够钓到竹䇲鱼与真鲷，长期以来是人气钓鱼地点，但随着人口高龄化，目前岛上仅有5户7人居住。

●中国人买地、设施已进场岛民忧心升高

近期，笠佐岛上一处土地遭中国人购入，引起居民注意。岛民指出，山林遭砍伐后，道路已铺设完成。竹林间的电线杆标示施工时间为“2024年12月”。根据土地登记资料，居住在上海的中国籍买主及其妻子、友人共3人，于2017年11月至2018年8月间购入岛上2笔土地，合计约3651平方米。

负责交易的不动产业者表示，买主是在网络上看到土地出售资讯后主动联系，业者多次前往上海洽谈，买主表示过去任职于3家日本企业，想要买地盖别墅，业者判断“没有问题”而促成交易。据悉，该名中国买主甚至曾表达有意兴建码头，可能用于停泊游艇。

然而，这些动向令岛上居民极为不安。

●战略位置敏感安全疑虑浮现

根据相关报道，笠佐岛位于濑户内海要冲，距离驻日美军岩国基地约20公里，距海上自卫队吴基地约50公里。濑户内海本身即为日本重要海上交通枢纽，潜舰与护卫舰频繁进出，周边并散布多处自卫队与美军设施。

岛民指出，只要有船，便能在濑户内海自由航行，单程1至1个半小时内即可抵达吴基地、旧陆军炮台遗迹所在地的江田岛、松山市等地，不仅可近距离观察军事动态，也引发对情报与军事安全的疑虑。

“守护笠佐岛之会”代表八木秀也直言，“那一带是非常重要的位置，如果岛上（因为高龄化）没人了，真的什么事都可能发生”。

岩国市议员石本崇也警告，“再这样下去，那座岛最终可能变成中国人的岛，这样真的可以吗？守住那座岛，就是守住日本”。

●中资关注濑户内海离岛成新目标

报道指出，中国资本近年对濑户内海高度关注，不仅是笠佐岛，广岛市外海的多座离岛也陆续出现中国人购置不动产。不动产业者透露，笠佐岛询问热度极高，除上海外，还有来自大连的视察团，甚至有居住在东京都、埼玉县的中国人开出高价求购。

该业者自称拥有笠佐岛7成以上土地，并表示“希望整体转售给企业，即便是中国资本，只要合法就没问题”。不过，随著社会争议升温，业者坦言从去年7月起已暂停与中国资本的进一步交涉。

●法律漏洞引争议重要土地调查被批形同虚设

日本在1994年签署世界贸易组织（WTO）“服务贸易总协定”（GATS），赋予外国人与日本人同等取得不动产的权利。相较之下，多数WTO成员国对外国人购地设有严格限制，使日本的高度开放政策显得格外突出。

相关报道提到，尽管日本于2022年全面施行“重要土地等调查法”，可针对重要防卫设施的周边土地进行调查，但范围仅限于设施周边1公里，且仅具“调查”与“劝告”权限，缺乏实质执行力，遭批漏洞百出。

笠佐岛并不在该法适用范围内，目前也尚无能直接规范外国人购买土地的法律。因此，国会议员成立跨党派的议员联盟，要求加强相关管制。

此外，中国有“国防动员法”，规定在紧急事态发生时，无论国内外，中国政府都可以征用公民拥有的土地与设施，还有“国家情报法”，强制公民协助情报工作。若是“有事”，无法完全排除这些岛屿被利用的可能性。

●岛民发起募资盼守住家园

面对不安情势，八木秀也等岛民自去年12月10日起发起群众募资，希望筹集2000万日圆（约新台币400万元）将土地买回。半个月内已经募得超过200万日圆。

针对外国人取得日本国土的问题，日本政府也开始采取行动。

经济安全保障担当大臣小野田纪美去年12月16日说：“为了消除国民对外国人不动产取得的疑虑，我们将与相关部会合作，研议如何适切地公开已掌握的资讯。”

从今年度起，日本政府将强制要求在办理不动产所有权移转登记等申报手续时，必须登记国籍；居住在海外人士购买日本不动产，也将全部纳入申报对象。