中国 这一次还能应对特朗普的关税战吗？

 

中国 这一次还能应对特朗普的关税战吗？


特朗普在竞选中威胁要对中国进口商品征收60%的关税。他在上一任期内，也曾对中国挥舞过关税大棒，但与那时相比，中国经济目前面对更棘手的问题。

特朗普的关税威胁给中国经济增长带来了重大风险特朗普的竞选承诺之一，是当选后要对中国商品全面加征关税。仅这一威胁就给中国经济增长带来了重大风险。根据瑞银（UBS）今年稍早的分析报告，若美国对中国进口产品征收60%的关税，可能会使中国的预测经济成长减少2.5个百分点。

上海复旦大学美国研究中心的教授赵明昊对德广联指出，北京现在正担心特朗普上台后会让中国经济遭受重压，"尤其考虑到如今中国经济增长率低迷，如何实现增长目标仍将是巨大挑战。"

冲击出口

德国维尔茨堡大学的中国经济研究学者费多丽（Doris Fischer）接受德国之声采访时指出，对于一个体量如此之大的经济体，中国对出口的依赖性是"超乎寻常"的。因此关税对中国经济的影响不言而喻，尤其在未能拉动内需的情况下，过去几年习近平把重点放在制造业和出口，这样受到的冲击更大。

德国波恩大学政治学终身讲座教授辜学武则认为，中国对贸易脱钩有所准备。他指出，美国占中国出口到全球的市场份额已降低到12%到16%左右，"美国市场对中国的意义，远远不像疫情之前或疫情之中那么大了"。因此从关税对出口的影响看，"我觉得现在以中国的能力应该是可以（应对）的。"

然而，出口只是中国经济将受关税影响最直接的一个领域。中国经济面对的重大问题还有房地产行业的衰退，及其导致地方政府的债务状况急剧恶化。这一巨大负担限制了中国应对外部冲击的能力。

有所准备

此外与特朗普第一个任期不同的是，内需不足和产能过剩已使中国明显陷入了通货紧缩。如果关税使外部需求减少，可能加剧工业产能过剩，通货紧缩会变得更加严重。

美国战略与国际研究中心（CSIS）中国商业与经济研究部副主任马佐科（Ilaria Mazzocco）对德国之声说，近年来"中国领导层一直在努力增强中国经济的抗冲击能力"，包含开拓多元化的市场以分散风险。外界也预期，北京将对美国的关税限制作出反击，例如对美国特定产业征收新关税。

不过费多丽指出，中国实施反制关税的空间有限，因为与出口相比，中国从美国进口的货物少得多，无法弥补美国提高关税造成的损失。中国政府为此所做的一个战略准备，就是"寄希望于同世界其他地区，尤其是同全球南方的贸易长期看可以部分取代同美国的贸易。这是从长期讲，但短期看当然是很困难的。"

如何重拾信心？

费多丽还认为，迄今美国对中国的贸易战措施中，对经济直接打击最大的是对半导体等科技产品的贸易管制。而与应对来自外部的影响相比，中国经济目前面临的信心缺失是领导层更应该迫切解决的问题，"人们对政府应对经济问题的能力失去了信心，而在几年前，人们还相信政府知道如何处理问题。"

低工资、低养老金、青年失业率高、社会保障薄弱，使得中国的个人消费难以提振。中国的家庭支出不到GDP的 40%，低于全球平均水平约20个百分点。路透社报道分析指出，迄今当局把重点放在了提升依赖出口的制造业部门上，而没有促进消费。尽管在电动汽车、太阳能产品和电池领域取得了显著成功，但正是这些产业的出口导致美国、欧盟、土耳其等国祭出了反倾销关税。

经济学者和中国问题专家费多丽还指出，下届美国政府对中国施加关税有何长期影响，"还要看其他国家如何反应，不仅是欧盟，还有新兴国家、发展中国家。他们也担心，如果关税阻碍了中国商品进入美国，这些商品会转而涌入自己的市场。"

辜学武也表示，对中国打击可能最大的一种场景就是"如果美国在对中国进行贸易制裁同时，要求其他国家站队，对中国进行打压的话，这时候中国可能就没有这么大的（应对）能力了。"