华盛顿把俄罗斯最后一家银行巨头列入制裁黑名单

 

 华盛顿把俄罗斯最后一家银行巨头列入制裁黑名单


俄罗斯入侵乌克兰战争已经超过1千天，曾经是唯一一家逃脱美国制裁的俄罗斯天然气工业银行（Gazprombank），现已进入西方金融体系中的黑名单，显示美国进一步向俄罗斯施加压力。


俄乌战争升级

近日在俄乌战争超过千日之际，美国和俄罗斯双方采取进一步举措，特别是此前特朗普在美国总统竞选中表示能在24小时内结束俄乌战争，特朗普将在1月20日重返白宫，导致俄罗斯近日加大对乌克兰军事行动，旨在乌克兰战争中取得优势，抬高未来谈判筹码。

与此同时美国加大对俄罗斯银行金融体系的制裁，美国财政部长耶伦在11月22一份声明中表示，启动对俄罗斯最大银行以及俄罗斯数十家其它金融机构和官员的制裁，要进一步削弱和降级俄罗斯的支持战争的手段。这一全面行动将让俄罗斯政府难为其军队提供资金和装备。

美国国务院也表示对俄罗斯共118个个人和实体因支持克里姆林宫战争受到制裁，即限制俄罗斯利用国际金融体系对乌克兰发动战争的能力，并瓦解俄罗斯为军民两用物品和军用物资进行跨境支付的企图。

华盛顿已将俄罗斯最后一家最大的银行列入黑名单

俄罗斯天然气工业银行与普京关系密切，近日首次进入美国制裁的黑名单。这家俄罗斯银行已经是欧洲人购买天然气付款的唯一渠道，也是西方公司在俄罗斯运营的唯一能够使用的银行。

到 2022 年 5 月，西方已经切断了俄罗斯大部分主要银行与 Swift 全球银行间网络连接，而且包括澳大利亚、加拿大、新西兰和英国在内的其它几个国家已经对俄罗斯天然气工业银行实施了制裁。

与俄罗斯天然气工业银行有业务联系的一家法国集团的经理说："我们六个月前就转向了这家俄罗斯银行，因为我们预计其他渠道也将关闭。法国银行仍然同意将我们的资金从俄罗斯汇出。现在可能会有一家俄罗斯农业银行，但这并不容易从事汇款等银行业务。”

美国不仅制裁俄罗斯天然气银行，而且还对其分布在欧洲的子公司进行限制。俄罗斯天然气银行的六家在外国子公司也被排除在以美元国际交易银行系统之外，其资产也被冻结，包括在欧洲的三家子公司，如最大的卢森堡子公司、塞浦路斯子公司和瑞士子公司。俄罗斯另外两个在中国和印度的分行也在制裁名单上。

美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）负责冻结俄罗斯的资产，并在一份声明中表示，约50家与全球金融体系有联系的俄罗斯银行以及约15名俄方官员被最新列入制裁名单。

分析指出在特朗普明年上台之前，拜登政府和克里姆林宫之间正在进入一个在军事和经济对峙加剧阶段，双方都希望在明年围绕乌克兰冲突展开的谈判中占据有利地位，因此属于经济的命脉金融行业也不例外。

俄罗斯的反制措施

克里姆林宫发言人德米特里-佩斯科夫在11月23日称，“俄罗斯正在考虑采取相应的反制措施”，并指责制裁阻碍了俄罗斯向欧洲输送天然气。目前被制裁的这家俄罗斯天然气工业银行仍在 “正常模式 ”下运行。

根据标准普尔 10 月份发布的一份报告，俄罗斯继续向欧洲出售 70% 的化石燃料，不过俄罗斯出口的天然气下降，仅占欧洲供应量的 20%，现在美国已成为欧洲天然气的主要供应国。

另外波兰和保加利亚等几个欧洲国家已经在 2022 年切断了与俄罗斯天然气工业银行的业务关系，拒绝用卢布支付俄罗斯天然气。11 月中旬，俄罗斯天然气工业股份公司还宣布停止向奥地利供应天然气。

目前来看美国的决定对仍通过俄罗斯天然气银行过境的天然气买家影响有限。俄罗斯天然气工业银行在俄罗斯向欧洲支付天然气方面仍然发挥着重要作用。尽管如此荷兰合作银行的一位分析师说："某些交易可能会中断。"

对于欧洲如法国等一些西方工业家们来说曾经与俄罗斯有传统上的业务关系，随着美国进一步制裁俄罗斯银行巨头这会对欧洲一些国家的工业产生影响。

而且目前欧洲央行已经加强了对少数俄罗斯仍在欧洲有业务银行的限制，如奥地利的 Raiffeisen 银行、意大利的 UniCredit 银行和匈牙利的 OTP 银行。