法澳两国将加强在太平洋地区的军事设施互惠
据澳大利亚广播公司(ABC)报导,法国和澳大利亚都批准了重启双边关系的新“路线图”,承诺加强对太平洋地区军事设施的互惠准入,并协调双方在该地区发展和气候项目方面的合作。12月4日下午,法国外交部长科隆纳(Catherine Colonna)和澳大利亚外长黄英贤在堪培拉会晤后公布了两国间的新协议。
此前,澳大利亚放弃了与法国海军集团签订的价值数百亿澳元的常规潜艇合同,转而寻求与美英合作以获得核动力潜艇,由此引发了巴黎和堪培拉之间的不和与不信任。此后,随着澳洲工党政府的上台,法澳两国都在寻求“重启”和巩固双边关系。
根据新的议程,澳大利亚和法国同意让两国军队更容易进入对方在太平洋地区的防务设施,并建立新的伙伴关系,就关键气候倡议“扩大业务合作与协调”。两国还将设立一系列新项目,资助能源转型方面的新研究,创建一个新的学术项目,旨在加强法国和澳大利亚之间的机构联系,并启动关于关键矿产合作的对话。
科隆纳表示,双方都希望“摆脱”有关澳英美三边安全伙伴关系(AUKUS、又称奥库斯协议)的争议,并将集中精力共同致力于稳定该地区局势和建立气候变化应对体系。科隆纳说:“我们的任务是重启、重建……2021年9月之前的那种关系。不仅如此,还要围绕具体项目真正建立新的(伙伴关系)”。奥库斯协议于2021年9月签署。
科隆纳代表法方强调:“我们是太平洋国家,我们决心加强与本地区合作伙伴的合作,包括本地区的头号合作伙伴——澳大利亚”。法国在其太平洋领土上保持着大量的军事存在,在法属波利尼西亚和新喀里多尼亚的多个军事基地驻扎着近3000名人员。
今年早些时候,法国总统马克龙宣布,他将扩大法国在新喀里多尼亚的军事存在,并在努美阿建立一所新的学院来培训地区军队。科隆纳指出,澳法两国之间的防务合作“相当重要”,双方都希望参与更复杂的联合演习和情报共享。科隆纳说:“我们将通过互惠准入……和更多的联合活动来加强这种合作和互操作性”。
据《卫报》澳大利亚版报导,根据周一签署的“路线图”,法国将获得更多使用澳大利亚防务设施的机会,同时双方还将开展更复杂的联合军事训练活动,并加强情报共享。
作为回报,澳大利亚将有更多机会使用法国在印太地区的防务设施。文件称,这将使 “澳大利亚在优先行动区的存在更加持久”。在现阶段,对两国军事设施的“互惠准入”预计将依靠“现有的法律框架”。
黄英贤在与到访的科隆纳举行会谈后宣布了这一计划。黄英贤在会后的联合新闻发布会上说:“这是非常重要的一部分,我想凯瑟琳(科隆纳)将其形容为(法澳)关系的重启”。科罗纳随后调侃道:“我们的任务是重建、重置,用什么词都可以。我不知道你们更喜欢哪个词”。
周一稍早时,科隆纳在澳大利亚国家新闻俱乐部发表讲话时说,奥库斯协议的宣布并不是一个“令人愉快”的时刻,“但我们决定继续前进”。
科隆纳强调印太地区需要稳定,并指世界“不需要新的危机”。她对中国上个月在日本专属经济区与澳大利亚皇家海军潜水员的军事互动以及与菲律宾船只的对峙表示关切。
在随后于澳大利亚国会大厦举行的会议上,黄英贤和科隆纳通过了一份“双边路线图”,以加强两国在三个领域的关系:安全与防务;气候行动与适应力;以及文化与教育。
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