台湾强调中国取消优惠关税冲击不大

 

 台湾强调中国取消优惠关税冲击不大



中国政府21日发布公告，明年1月1日起，对原产于台湾的丙烯、对二甲苯等12个税目的进口产品，中止适用「海峡两岸经济合作架构协议」（ECFA）的协议税率。中国终于在认定台湾涉及关税壁垒后，正式展开了贸易报复措施。台湾行政院则呼吁对岸停止片面政治操弄，并称，有关中止部分石化产品关税减让，对台湾的冲击与损害仍在可控范围。


中国商务部这个月15日公布台湾对大陆贸易壁垒的调查结果，认定涉及贸易壁垒，伤害了中国大陆的企业。六天后，也就是本周四(21日)，中国大陆终于开出第一枪，宣布原产于台湾的丙烯、对二甲苯等12个税目的进口产品，中止适用「海峡两岸经济合作架构协议」（ECFA）的协议税率。

这个意思是，台湾输往大陆的12项石化产品，因为ECFA而降为零的关税，明年一月一日起，优惠措施不再，一律恢复原有税率。这意味着台湾这些石化产品在市场上的竞争成本将会升高，对台湾的经贸发展将造成一定程度冲击！

不过台湾官方对于大陆的贸易报复措施似乎并不在意。行政院经贸谈判办公室副总谈判代表杨珍妮21日在行政院指出，经过评估，中国大陆片面中止部分石化产品关税减让，目前对台湾的冲击应在风险可管理，损害可控制的范围。

台湾经济部国贸署更发布新闻表示，这种经济胁迫行为，成效相当有限，原因有三个。

一、这12项受影响产品将回归最惠国税率，这些产品今年1到11月对中国出口金额约为18亿美元，占对中国总出口金额只有1.3％，其中绝大多数、约16亿美元的商品税率将变成1％或2％，且多数是台商在中国设厂所需要的上游原料。

二、今年1到11月台湾对中出口占整体出口比例，已由过去四成以上降低到约35%，其中强势的半导体产品更占五成以上，近九成是加工组装后另外销往世界的中间财，显示台湾近年来的产业发展、全球布局已经可以看出成果，也让中国这次片面行为对台湾的出口影响非常有限。

三、今年台湾整体石化业对中出口原本就衰退三成以上，主因是中国石化业大量扩产，自身产能陆续开出，加上中国经济复苏缓慢，使得中国已成为全球石化业的红海市场，台湾的厂商本来已启动全球布局、发展差异化商品，经济部也会提供政策工具，协助业者。

值得注意的是，这次台湾外交部也跳出来对中国展开批判。台湾外交部说，12月15日中国商务部提前公告调查结果时，国台办指称「民进党当局」措施违反义务，同时双方「可在九二共识基础上协商解决经贸问题。」台湾外交部指出，中国质疑特定政党，鼓吹不被多数台湾人接受的特定政治主张，是明目张胆地公然介入台湾选举。

台湾外交部还呼吁国际社会，注意跟中国经济互动的风险，因为不只台湾，任何民主国家都可能成为下一个受害者。

台湾陆委会副主委兼发言人詹志宏则说，当初ECFA协议有提到必须建立争端解决机制，不过那时候来不及建立，双方约定可以先循「两岸经济合作委员会」协商个案解决。后来中国大陆片面中断了「两岸经济合作委员会」的运作，既然现在国台办再度提出ECFA机制，只要中共愿意不预设前提，他说，随时可以启动这样的机制来解决争端。

国发会主委龚明鑫也指出，因为ECFA项目占台湾整体出口低于4%，这12项占比又更低，因此冲击有限，他认为，台湾明年的经济成长率也不会因此改变，还是会超过3%左右。

 这十二项石化产品是中国大陆报复措施的全部？还是只是开头？在台湾大选投票日只剩22天的此刻，中国的报复措施会不会扩大？会不会对台湾的选举结果产生影响？