" 国际货币基金组织的典型救助贷款利率为2%,中国救助贷款的平均利率则为5%。"
据周二(3月28日)发布的一份研究报告显示,中共在2008年至2021年间,花费2400亿美元援助22个发展中国家,但随著越来越多国家难以偿还用于建设“一带一路”基础设施的贷款,贷款金额也在近年来飙升。
中共“一带一路”所费不赀,近年来扩大了其救助贷款规模。一份研究报告显示,截至2021年中共已展开128次贷款业务,金额达2400亿美元,放贷对象有哪些国家?内容为何?
据周二(3月28日)发布的一份研究报告显示,中共在2008年至2021年间,花费2400亿美元援助22个发展中国家,但随著越来越多国家难以偿还用于建设“一带一路”基础设施的贷款,贷款金额也在近年来飙升。
根据世界银行、美国哈佛大学肯尼迪政府管理学院、AidData与德国基尔世界经济研究院的报告,中共有近80%的贷款是在2016年至2021年间发放的,而贷款主要流向阿根廷、蒙古和巴基斯坦等中等收入国家。
中共已经向发展中国家提供数千亿美元的基础设施建设贷款,但自2016年以来,由于许多项目未能支付预期的财政红利,贷款逐渐减少。
该研究报告作者之一、世界银行前首席经济学家莱因哈特(Carmen Reinhart)表示:“北京最终是在试图拯救自家的银行。这就是中共为什么涉足高风险的国际贷款业务的原因。”
研究显示,中共向陷入债务困境的国家提供的贷款,占其海外贷款组合的比例,从2010年不到5%,飙升至2022年的60%。其中以阿根廷所获得的资金最多,共有1118亿美元,其次是巴基斯坦的485亿美元,再来则是埃及的156亿美元。
透过中共主要放贷机制之一,中国人民银行的货币互换额度已提供1700亿美元的救助融资,其中救助对象包括苏里南、斯里兰卡及埃及。研究指出,有些国家可能利用该制度刻意提高其外汇储备数据。
报告表示,中共贷款的对象主要是中等收入国家,占其贷款的五分之四,这已对中国银行资产负债表构成风险,另一方面,低收入国家则获得中国宽限期及延展期。
中共正与赞比亚、加纳和斯里兰卡等国进行债务重组谈判,也因进程缓慢受到批评,中国则呼吁世界银行与国际货币基金组织(IMF)也提供债务减免。目前中国已同意支持斯里兰卡进行债务重整,斯里兰卡也获得了国际货币基金组织29亿美元纾困金。
另外报告还提到,从中国手中获得紧急救助的成本并不低。国际货币基金组织的典型救助贷款利率为2%,中国救助贷款的平均利率则为5%。
英国《金融时报》28日报道,据华盛顿智库美国企业研究院(American Enterprise Institute)估计,中国从2013年至2021年,其“一带一路”总交易额达8380亿美元。
曾称“一带一路”为世纪计划的中共国家主席习近平,去年底指出“一带一路”面临越趋复杂的国际环境,强调需加强控制风险、扩大合作。
外界普遍认为中共政府正朝更谨慎规模的“一带一路2.0版”迈进。与此同时,据香港《南华早报》报道,鉴于担忧陷入债务危机风险及中共影响力扩增,东南亚国家已出现防备中资的情况。
《金融时报》提到,中共贷款黑山共和国10亿美元兴建公路,引发“一带一路”工程腐败、施工延误及环境问题等争议。斯里兰卡透过中共“一带一路”打造的基础建设,如“莲花塔”和“海港城”,也被当地民众认为是华而不实的“白象工程”,使其深陷债务危机。厄瓜多尔由中共承包商建造价值27亿美元的水力发电厂,已浮现数千条裂缝,都显示“一带一路”中资建设的隐忧。
报道指出,中共极具影响力的贷款人角色,已给西方如国际货币基金组织等机构带来了挑战,而后者则是在努力维持全球经融稳定。报道引述AidData执行董事Brad Parks的话:“全球金融架构正整变得不那么协调、制度化以及透明。中共政府为跨境贷款建立了一个新的全球体系,但是其方式既不透明也不协调。”
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