一带一路:中国工人印尼打工的惨痛遭遇
“救命呐,救我一下,我在这里上班的工资他们也不给我啊,现在生活费也不发了。”来自中国湖南的罗向前(化名)躺在工地用集装箱改建的宿舍里那张铁架床上,给他联系过的志工组织和记者在发信息。
59岁的罗向前经由中国江苏省一家名为“然越劳务派遣公司”,被雇到一家名为“安徽鹏德”的外协公司(工程分包商),2021年4月被派到印尼的一家中国冶炼企业工地德龙工业园工作。
他称自己薪水被克扣,讨薪时遭这家劳务派遣公司人员殴打,公司管理层也以疫情为由,拒绝让他继续求医,向中国大使馆发出的求救信息也石沉大海。
他的经历是众多身在印尼的中国劳工的写照。这几家中国冶炼企业工地近期接连传出中国务工工人被克扣工资、扣留护照、殴打,甚至是瞒报因工死亡、自杀等事件。
讨薪者
罗向前说,按照合同,他本来能赚取日薪430元至450元,加班另算。不过,罗向前到步不久便发现,管工常巧立名目,克扣薪水。
他从4月30日至9月11日,应被计算工作119天,但最终公司只算他工作88天,发薪时再发现,所得工资比合同低,计算过后实质所得为每个工作天仅51元人民币,与合同的400多元相距甚远。
有一天,他因意外脚被砸伤,不但没有工伤补偿,反而被扣去半天薪水。
“他就是你多做事了,他也刁难你,也有扣你的工。”
9月的一天,罗向前决定要跟领班理论扣薪问题,结果三名安徽外协公司的领班,把他拉进一个房间里殴打,“他们三个就把我关在他们住的那个地方打我的头,跟打皮球一样那么打,把我打昏过去。”
等他清醒过来,他跑到德龙项目部投诉,再联系上了鹏德方面,总算把他送到医院去了。他向BBC中文提供的医院放射科诊断书上写着“头骨有裂痕”。
住院两天后,罗向前称,管工找人持刀指吓他,把他带回工地。隔几天之后他希望回医院复诊,但工地以新冠疫情需要实行封闭式管理为由,不许他外出看病,更指责他闹事。
据中新社报道,德龙园区在去年3月初开始便落实封闭式管理防疫措施。他那次弄伤头入院,属于“破例”。
他曾致电中国大使馆求助但音讯全无,向工地方面提出提早返回中国,但对方声称,他必须待满一年才可回国,并且要缴付6万元人民币(9390美元)费用,但并没有拒绝说明这笔钱的用途,也不是合约所列明的条件。
他不能轻易离开的另一原因,是因为他的护照早已被公司扣起,他也说不清自己是否持有正式工作签证,只知道需要每三个月由公司安排移民局人员到工地续签,加上对印尼执法部门的不信任,他难以自行在当地维权。
罗向前最终透过国内亲属向江苏省淮安市有关单位上访,安排上2022年1月底的机票回国,当局同时承诺责成然越劳务结清工资,但能否全部兑现仍有未知之数。
BBC透过电话联系到江苏德龙镍业公司人事部工作人员,他称“并没有义务回答”有关问题;BBC亦试图联络江苏然越劳务公司的负责人,该名接电话的人最初表示要向公司法人查询是否知情,但隔天记者多次致电时,该手机号无法接通。
承包商安徽鹏德人事部经理刘丽接受BBC记者电话采访时,被问到工人权益问题时说:“目前我们没有您讲的这种情况。”
但她承认,不能够确定这些工人的签证是否工作签证,但强调这是由印尼驻华大使馆向工人签发。
印尼人力部则强调其政府有既定政策,让雇主报告包括契约期限在内的用人情况信息,雇主也有责任把约满移民工送回原国。印尼移民总局并未回应BBC中文记者的书面提问。
总部设在美国纽约的民间组织“中国劳工观察”称,自2020年6月起,接触到超过100名来自印尼苏拉威西中国务工人员的求助,工人常出现护照被没收、克扣工资、超时工作、没有节假日等问题,权益遭到剥削具备一定普遍性。
组织创始人暨执行主任李强接受BBC中文访问时说:“工人来之前,也就是说在中国国内的时候,就把这个职位描述得非常好,然后等工人一到印尼,就发现这个工作情况跟它们不一样……那工人当然就不能走,因为他护照被工厂跟企业给收走了。”
“它最重要的问题还是扣押护照。核心在这点。中间是带有欺骗性和强迫的。”
李强续说,因为不少工人在印尼是非法工作在先,出国前也不一定签有有效合同,要是在印尼当地报警维权,反而自己会被抓捕。工人哪怕能顺利回国,也难以透过诉讼维权。
印尼苏拉威西岛上有多个工业园区,被中国媒体称为“一带一路”倡议的“重点项目”,因而吸引不少中国工人前往当地工作。
其中苏拉威西德龙工业园自2015年开始分三期发展,分别位处省会肯达里(Kendari)和莫罗瓦利县(Morowali)附近,牵头者是中国江苏德龙镍业公司。一些当地工人估计该工业园涉及约2万中国工人,牵涉40多家外协单位。
10月初,在同一地区工作的五名中国河南工人试图偷渡回国,在马来西亚被截获。到12月,当地再传出有工人出逃,未经独立核实的消息称已有几十人出逃。这些事件引发关注,但似乎未能改变工人的处境。
除了德龙外,“中国劳工观察”求助个案还包括另一个“青山工业园”,这是浙江温州青山控股集团与法国埃赫曼集团(Eramet Group)在苏拉威西投资的镍矿开采与不锈钢生产项目。青山控股集团并没有回应BBC要求评论的网页留言。
由于这些项目与“一带一路”连系在一切,李强担忧,因为政治敏感性,或导致中国国内地方政府,在维护海外务工人员权益方面会选择回避,其中担心工人得知真相后不敢出国,继而影响中国企业在外用工成本,波及建设进度。
他批评,印尼当局、中国使馆,以至于在印尼的一些国际人权组织,在中国劳工处境上都不作为。
马来西亚太平洋研究中心首席顾问胡逸山博士对BBC记者说:“COVID-19这样的瘟疫弄到许多国家关上国门,又导致许多地方停工,外劳无班可上,外包商也没得赚钱,对工人的管理条件就更差了。”
他认为,除了因“一带一路”走出去的中国企业采用中国工人时要考虑改善劳工待遇之外,“一带一路”沿线国家也应做到政策互通,减少在采用外来劳工方面的灰色地带,从而缓减剥削问题。
中国务工人员在印尼遇上的这些情况并非个例。2021年10月,湖南郴州某法院宣判一起偷越国境案,案情指被告人通过微信联系到七人,以介绍高薪工作为由前往缅甸务工;2021年7月,中国驻吉尔吉斯大使馆透露接获当地中国务工人员求助,称被雇主以口头承诺高薪骗至吉开采煤矿、金矿等,雇主拒不签署劳务合同,亦不兑现高薪承诺。
一些本来就是假务工,真诈骗的案件也屡见不鲜。《中国青年报》2020年10月报道一起江苏苏州的本地务工诈骗案时称:“近年来,特别是今年受疫情影响,劳动者面临待岗、失业、收入减少等困境,迫切需要重新找工作,这给了一些骗子以可乘之机。”
但也有人把这问题归咎到务工者本身。流行视频社交平台小红书上有“出国务工正规劳务公司”专题,其中一条视频的简介中说:“打工者在选择出境前被高薪诱骗,却从来未反思自我工薪能力,盲目轻信往往掉入骗子的陷阱。打工不一定非要出境,高薪也不是大风刮来的。”
重庆一家人力资源管理企业在其网站上宣传“警惕出国务工陷阱”的文章称:“想出国的朋友首先要认清自己的条件,确定自己的目标国家,针对目标国家,详细了解这个国家的风土人情和签证方法,千万不能被高薪诱惑,比如没有技术,没有语言,没有学历的客户,想出国一月挣个两三万的,这种人该醒醒了。”
新冠疫情多加一根稻草:总是通过不了的抗体检测
疫情之下,亦令不少身在印尼的中国工人的归家路难上加难,其中一个原因,是因为他们需要在登机前做抗体检测,一旦检测呈阳性,就会被迫滞留当地,但他们抗体检测呈阳性,是因为他们打了疫苗,而并非因为确诊。
四川工人小张(化名)原本在青山工业园工作,他近日委托公司代购机票返回中国,但因为血液检测新冠病毒抗体持续阳性,结果被隔离三个月,该处生活环境欠佳。
“我人在园区里的医院隔离区宿舍。工作的时候是六人间,现在的隔离的居住环境是十个集装箱改成的20间隔离房为一个院落。”
他的公司不愿意退还他的护照,并向他要价6万元,包括机票、住宿隔离费用等,他认为并不合理:“这次出来,钱没挣多少钱,反倒赔了不少钱。老婆孩子在家里都没有收入!全靠我!”
“这里最近有几个人失踪了,不知道是逃走了,还是工亡。所以暂时保证我自己的人身安全才是第一位!”
另一名同样来自四川的青山工业园工人梁师傅(化名)则在雅加达国际机场附近的一家隔离宾馆,他原本8月底返国,同样因为检测多次不及格,被迫隔离至今。
他对自己的公司没有任何投诉,并称公司正想方设法协助他离开都不得要领,他只希望中国政府能放松血清抗体检测要求,让他和其他滞留工人早日回国。
目前从世界各地前往中国大陆,必须先从当地中国使领机构取得“健康码”,据中国驻印尼大使馆自9月1日起修订的政策,企业赴华人员须提前21天进行闭环隔离,其他人应配合执飞航空公司进行必要天数闭环隔离。
此外,登机前七天和前48小时内,须前往指定机构进行“核酸和血清IgM、IgG抗体检测”,如核酸检测结果为阴性,但血清抗体IgM和IgG检测有出现阳性,则可能被要求自我隔离多14天才能申请健康码或是使馆按个别情况批出“绿码”。
印尼雅加达机场虽然仍有返回中国广州、深圳等地航班,但即便有钱能买上机票,也有可能因为新冠病毒抗体检测不及格而无法登机回国。
医护人员打完针后仍染疫死亡 印尼呼吁加强版科兴疫苗
新冠疫情:中国式入境严控有何利弊
疫情时期的艰难回家路 这些中国公民为何被困香港机场数周
由当地华人组成的印尼新冠救援团在其微信公众号表示,已接获数百名滞留华人登记,当中不乏这些与血清抗体数值周旋的案例。救援团婉拒了BBC的采访邀请。
“印尼新冠救援团”在一封公开信中指出:“很多人打了疫苗之后这个抗体肯定是升高,这是导致很多人没有资格买机票的重要因素……更麻烦的是,航空公司自己还有要求,比这个绿码要求更高,所以有的人拿了绿码,还是没有办法登机。”
救援团微信公众号引述一位肖先生说:“我无条件配合国家防疫政策,但是这个血清检测的标准和要求是否真的是有合理性和必要性?好不容易产生的抗体要被弄到差不多没有才让人回去。希望能够合理处理这个血清检测的标准。”
救援团表示接到了好些因隔离而陷入精神崩溃的求助,“关键是很多人没有收入,身体还有疾病或者国内家人有严重疾病,比如车祸、癌症或其它意外濒临死亡等,诸如此类,造成很多人度日如年,精神崩溃”。
梁师傅就是遇上了打完疫苗,抗体居高不下的情况。他对BBC
说,出国前劳务公司安排接种疫苗程序不符规定,一次过连打两针,结果现在要回国,接种纪录被视为无效,要在印尼重新接种,接连接种疫苗引发的健康风险也是工人自行承担。
中国驻印尼大使馆自2022年1月1日起进一步修订申领“绿码”规定,其中明确航空公司登机前七天隔离可算入使馆要求的21天隔离之中,以及无既往感染史,且已按程序全程接种中国国药、科兴等新冠肺炎灭活疫苗14天以上者,不再要求接受IgM、IgG抗体检测。
这些措施能否缓解预备回国工人因“检测轮回”而滞留的情况,有待观察。
No comments:
Post a Comment
Note: Only a member of this blog may post a comment.