日本敦促欧洲大声反对中国的军事扩张

 

日本促欧洲反中国军事扩张：激烈冲突风险越来越大

阻日本渔船登钓鱼岛（日称间隔诸岛）中国海警船撞日本炮舰2021年8月30日 

日本防卫大臣在英国《卫报》敦促欧洲大声反对中国的军事扩张。他警告说，国际社会必须加强对北京的军事和领土扩张的威慑努力，因为发生激烈冲突的风险越来越大。

日本防卫大臣岸信夫向《卫报》说，中国在政治、经济和军事上变得越来越强大，并 "试图利用其力量，单方面改变东海和南海的现状"，这些海域包括其他几个国家声称拥有主权的水域和岛屿，对全球航运至关重要。岸信介警告说，中国正在从数量和质量上加强其军事力量，并迅速提高其作战能力。

迅速升级为全面冲突

该报说，岸信介的评论是一个强烈的信号，表明国际社会对中国在诸如南海和东海、印度边境，特别是台湾等有争议地区的军事野心日益关注。他的言论得到了台湾岛内高层人士的响应，台湾前海军司令和国防部副部长也警告说，需要更多的威慑力量。

随着中国加强在该地区的军事活动，一些专家和全球军事人士也警告称，小规模的对抗或海上事故可能“迅速升级为全面冲突”。

卫报说，上述评论发表的背景，是澳英美缔结安全伙伴关系后出现紧张局势。根据这个伙伴关系，美国和英国将向澳大利亚提供建造核动力潜艇的技术。人们普遍认为该联盟的目的是为了对抗中国。

岸信介在新3方安全条约披露之前接受了《卫报》的采访，他说，日本已经获得了许多国家的理解与合作，但要对抗北京还需要更多的努力。他说，欧洲议会以及英国、法国、德国和荷兰对支持"自由和开放的印度洋-太平洋"表现出兴趣，但重要的是，需要有"许多国家对这种情况发表意见，而这本身将成为一种威慑"。

根据日本海岸警卫队公布的数字，自2012年以来，中国船只"进入"有争议地区的次数急剧增加。今年早些时候，中国船只连续157天出现在日本管理的尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）附近，创下了纪录，日本最近对中国7艘海警船组成的船队在8月30日毗连区域巡逻提出了正式抗议，这是2016年以来，中国最大规模的行动。

美印澳日四方会谈

近几个月来，日本的呼声明显提高，呼吁与美国和其他各方加强接触，抵制他们所谓的中国扩张主义。本周，即将离任的日本首相菅义伟将前往华盛顿，参加与美国、印度和澳大利亚举行的四方会谈。

美国作为地缘政治中的关键角色，已增加了在该地区的存在，向中国发出警告，并承诺支持那些目标。英国也宣布在印度洋-太平洋地区建立永久性军事存在，并在最近派遣一个航母打击群--包括英国最大的军舰以及荷兰和美国的军舰--参加了联合演习。

卫报说，今年4月，欧盟联合宣布南海的紧张局势正在威胁地区和平与稳定，而法国军舰参加了与美国和日本的联合演习，德国最近也派出一艘军舰，这是二十年来第一次。

事关欧洲

上周一份新的印太战略报告显示，中国是欧盟关注的中心，但欧盟采取了谨慎的态度。这份文件警告说，地区紧张局势"可能对欧洲安全和繁荣造成直接影响"，但敦促与中国进行"多方面的接触"。

岸信介说，他最近会见了包括英国防长在内的几个外国防长同行，并与他们"分享了在东中国海和南中国海发生的事情不仅是一个区域问题，同时也是一个国际社会的问题"的看法。"我表示说，这也是与欧洲有关的事情。"

批评者质疑北京的官方数字，认为很难准确衡量中国每年的国防开支。但估计显示，中国是世界上仅次于美国的第二大军费支出国----2020年中国的军事预算是英国的三倍多，是德国、法国和日本预算的四倍。

在过去20年里，中国每年都增加人民解放军的预算，建设沿海基础设施和增加其他军事能力。最近的报道还称，中国正在其内陆沙漠中建造数百个导弹发射井，并将客轮改装为军事两栖运输工具--这是一种关键的防御能力，直到现在，分析家们还认为中国在这方面远远落后。

慢慢推远界限

中国声称奉行"防御性的"国防政策。中国外交部发言人华春莹说，"我们发展军事能力是出于自卫目的。我们不打算也不会对任何国家构成威胁。"

但"纽约外交关系委员会中国研究高级研究员卡尔-明兹纳（Carl Minzner）说："[但]与20年前、10年前甚至5年前相比，北京拥有更多的工具--导弹、战机、航空母舰等等。"这使中国的负责人们试图将界限慢慢推远，夺取空间。"

解放军增加了军事演习和进入台湾防空识别区的恐吓性飞行次数，在边境地区与印度军队发生冲突，并修订了海警法，以证明对其他船只使用武器的合理性。

中国当局无视海牙法庭2016年关于其南海主张没有法律依据的裁决，继续在那里建造人工岛屿，激化了与其他声索国的紧张关系。今年早些时候，它派出数百艘载着据称是民兵的船只前往菲律宾主张的岛屿。

日本将采取措施

岸信介警告说，"中国的这些军事趋势，包括其作战能力的迅速加强、日益活跃和扩大，加上其国防政策和军事能力缺乏透明度，已成为日本和该地区以及国际社会的一个强烈的安全关切。"

解放军和中国海岸警卫队经常进入有争议的尖阁诸岛--或中国的钓鱼岛--周围的水域，并进入日本的防空识别区，促使日本战机立即升空。岸信介说，日本将"根据国际法和《日本自卫队法》采取一切措施打击入侵领空的行为"，他并说：尖阁群岛（中国称钓鱼岛）周围的"入侵行为"是"非常令人遗憾的"违反国际法的行为。"决不能被容忍"。

但他拒绝透露什么会促使日本做出更强硬的反应。他说"我们已经向中国坦诚地表达了我们的关切，并将继续尽可能地进行这种沟通。"

灰色地带战术

批评者说，坦率的沟通似乎并不奏效。中国已经加强了它的灰色地带战术：故意不达到战争行为的门槛，故意消耗和恐吓对方的胁迫性活动。

岸信夫警告说，这些行为带来“引发热战的最大风险”。他说："人们普遍承认，灰色地带的活动有可能导致更大的军事冲突。为了防止这种情况的发生，需要采取冷静而有力的立场。"