中国人口老化加剧又有新证据。最新人口普查数据显示,65岁以上人口占比达14%的深度老龄城市已经达到149个。其中,四川的“老”城市最多,东北三省则是老龄化最严重的地区。学者提出警告,以当下的人口老化趋势,中国经济增长在2035年可能仅剩约1%。
中国媒体第一财经根据中国2020年第七次人口普查数据,对336个地级以上城市进行梳理后发现,目前中国已有149个城市65岁及以上人口占比达14%以上。按照联合国标准,已进入“深度老龄化”。这些城市集中在中国东北、中部地区、长三角、黄河中下游以及成渝城市群。
按国际通行划分标准,当一个国家或地区65岁及以上人口占比超过7%时,意味着进入老龄化;达到14%,为深度老龄化;超过20%,则进入超老龄化社会。
“真实的中国老龄化程度比目前公布严重得多。”美国威斯康星大学麦迪逊分校高级研究员、中国人口问题专家易富贤一直在追踪这些数字,他多次质疑中国人口普查的准确性,在接受本台采访时他再次提出警告,“但光是目前这个公布的(人口老化)数字就很严重,首先就是(造成)经济减速。”
“我早就预测2012年是中国经济拐点,因为劳动力减少老龄化加速,2012年经济增长开始下降,从2011年以前经济增长平均为10%,到了2019年剩下6%。现在中国人口结构大概是日本1992年人口水平,到2035年,人口结构大概类似日本2018年的水平。”易富贤预测,依照日本的经验,中国若持续老龄化趋势,2035年中国经济增长将降至1%左右。
易富贤解释,经济减速的原因将是全面性的,由于人口老化导致社会经济活力下降、人的消费心态更加保守、再加上养老金短缺、地方政府债务危机以及房地产在没有足够人口支撑下泡沫破灭……他说,中国东北的情况就正在预示着中国的未来。
四川“老”城最多东北老化最严重
数据显示,在149个“深度老龄化”城市中,四川省的深度老龄化城市达17个,数量上位居第一;山东省65岁以上的人口达1536万人,是中国老龄人口数最多的省份;而东北的辽宁、吉林和黑龙江三省的36个地级市,则是全面进入深度老龄化阶段。
第一财经报道解释,四川“最老”的原因之一主要是四川的地市州数量比较多。
“四川的老龄化问题,主要一方面生育率低,另一方面人口外流向沿海或是成都;但东北(三省)情况更加特殊。”易富贤告诉本台。
第一财经引述吉林大学东北亚研究院教授衣保中分析,东北以国企为主,大量就业人口在国企、行政事业单位,计划生育执行得比较严格;另外东北的工业化早,城市化率和受教育程度比较高,类似农村养儿防老的观念较淡漠;再加上东北是移民社会,受到传统生育观念的影响比较小,总体上人口出生率、生育率比较低。
衣保中还分析,由于近年来东北经济下行,就业机会不多,又促使了年轻人口的持续外流。
相比之下,珠三角、福建沿海有大量外来人口流入,因此老龄化程度也相对较低。
报道引述杭州规划委员会专家委员会副主任委员汤海孺表示,传统生育观念对一个地方的生育率和老龄化程度有明显影响。相比长三角发达地区,广东和福建、浙东南的温台地区老龄化程度相对较低。
学者提解方:释放农村过剩劳动力
美国三一学院经济系荣休教授文贯中也在这些人口数字里看见中国经济的危机。“依靠廉价劳动力,生产劳动密集产品、大量出口的这条路不行了。因此要(产业)升级,但升级技术含量要上升,现在中国又跟发达国家关系搞坏,技术来源有困难,自主创新也有困难。中共本身的制度不利于自主创新,他强调全民思想统一、同步、服从…...,因此中国会遇到越来越大的问题。”
不过,文贯中告诉本台,解决当下的人口问题,中国还有一个选项:透过户口制度跟土地制度的改变,释放中国农业人口的潜能。“一个真正现代化国家,只需要几百万的农业劳动力,不可能像现在这样几亿农村人口,这需要重新分工、重新组织。”
他说,当下制度卡住了上亿农村人口进城的路,而当中国走向更严重的老龄化社会,将需要这群人自由进城,加入需要越来越多劳动力的养老服务产业。
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