日本投行：中国财政赤字不断扩大 开征新税只是时间问题

 

日本投行大和发表报告认为，中国内地提出通过“三次分配”达至“共同富裕”的目标，虽然按官方的说法，三次分配定义上与税收无关，但财政赤字不断扩大可能意味着新税难以避免，何时开征只是时间问题。事实上，过去多年有关房地产、遗产和资本收益征税的讨论不少，报告相信只是时间问题，而下次的人大会议可能是合理的时间点。

 报告称，根据官方的声明，三次分配与针对富裕个人及赚取巨额盈利的企业的捐赠有关，事实上该行动已经进行了几个月，例如小米、美团、TikTok 及腾讯的创办人据报在近几个月已作出了数以十亿元人民币的捐赠。至于具体措施或立法的细节有待公布。

 

大和预期，明年2月举行的人大会议应会通过一项新法律或简单地发出指引，将这些构想付诸实行，但如何及有多广泛地执行这些措施则仍不确定。

其报告指出，大陆过去多年依赖财政及不同的刺激措施，中央及地方政府都出现巨额财政赤字，财政收入来源正急速枯竭，尤其是近期对房地产市场的政策打压之后，政策制定者必须以更创新的思维去开拓新财政来源。

在此背景下，虽然三次分配定义上与税收无关，但大和认为在某个阶段很大可能仍会开征新税。事实上，过去多年有关房地产、遗产和资本收益征税的讨论不少，报告相信只是时间问题，而下次的人大会议可能是合理的时间点。

中共国家主席习近平上周二（17日）主持召开中央财经委员会会议指出，要统筹做好重大金融风险防范化解工作；要确保经济金融大局稳定，夯实金融稳定的基础；会议并强调要在高质量发展中促进共同富裕，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性。