中国反制裁法将扩大实施，经济学家：过半外资银行将离港

 

中国反制裁法将扩大实施，经济学家：过半外资银行将离港

负责制订中国法律机关之一中国人大常委会，下周二至五(8月17日至20日)在北京召开会议，人大法工委发言人臧铁伟周五(8月13日)在北京表示，今次会议将初审7件法律案，会有全国性法律纳入香港《基本法》附件三，即是会在香港实施，但未有公开是哪条法律。

 早前香港特首林郑月娥表示，支持将在6月已在人大常委会通过的《反外国制裁法》纳入《基本法》附件三的方法，她也向北京提交意见，支持以香港本地立法的方式在港实施，外界相信，下星期北京会通过将《反外国制裁法》纳入在港实施。

反外国制裁法的措施包括，对制定或遵循对中国企业和官员制裁的人员，不予签发签证、驱逐出境，以及查封、扣押、冻结在中国境内的动产、不动产和其他各类财产。

外国企业可能会因落实制裁，而被告上中国法院，反制裁法利刃也可能伸向实施制裁外企的家庭成员。

香港特首林郑月娥本周稍早证实，反外国制裁法即将在香港以某种形式落实。在香港的跨国企业，特别是银行，现在正努力厘清反外国制裁法对它们而言意味着什么，担忧将陷入中国与外国政府相互祭出的制裁制度两难中。

法新社周五引述在香港的国际银行高级经理表示，在法律执行时，在香港的国际银行和金融机构被迫要在中美之间作决择，因为美元对银行业来说太重要，他相信，大部分银行会选择依靠美国而不是中国，在无法选择下，外资银行会关闭在港的银行业务。

香港经济学家罗家聪表示，现时香港有超过200间银行，超过8成属外资银行，如果中国和欧美等国，扩大制裁的规模，估计外资银行只能选择离开香港。在港的银行数目会下跌超过一半。

自香港国安法实施后，香港的财金官员都多次表明，香港金融中心的地位无可取代，但香港吸引外资的能力，在过去几年有下跌的情况。香港对外直接投资流入的排名，已由2015年的全球排名第四，到2019年已跌至第七位，流入香港的外来直接投资，由2015年起逐步至下滑，到2020年才出现反弹。

罗家聪说，”你(香港)说你主打股市，拿股市市场看，从股市就能判断市场有多畅旺，如果从市场表现看，美国破顶、欧洲股市、全世界包括印度，到处都在破顶，只有我们(香港)仍然在高位的三分之二水平，你看到香港的市值无法回到历史高位之上，其他地方都能吸钱，香港相对是吸得较少。”

 罗家聪表示，香港在债、汇和商品的市场，吸引力都不及其他市场，如果香港在制度上，再增加限制或推出不跟随国际规则的措施，只会进一步影响香港国际金融中心的地位。