甚麼是中國的核心利益？

日本共同社引述消息人士稱，在今年 3月上旬，中國向到訪的美國 副國務卿 James Steinberg表明，南海是關係到中國領土完整的「核心利益」。

這一「核心利益」的宣示挑動了美國和一些與中國存在南沙領土爭議的國家的神經。美國國務卿希拉莉 7月 23日在參加東盟地區論壇外長會議時聲言，南海的自由通行權攸關美國和東盟各國的國家利益， 希望南海爭議各方切勿威脅或實際使用武力。中國外長楊潔篪隨即回應，指南海航行自由及安全未受影響，譴責美國試圖將南海的領土爭議問題國際化 （意指美國想介入雙邊的領土爭議）。隨後在 8月 2日，中國南海艦隊進行軍演。美國則在與韓日進行聯合軍演之後，將航艦華盛頓號駛往越南蜆港訪問，並計劃與越南進行為期一周、非戰鬥性聯合海上軍演。

8 月 16日，美國國防部發表 2010年度有關中國的「軍事與安全發展」報告，報告指出，中國除加緊軍事現代化，更着眼擴展在亞洲太平洋與印度洋地區的軍力，中國也正積極籌建一支精準 打擊能力足以遠及美國關島的部隊。報告重申《台灣關係法》中的對台軍售義務和美國對台海安全的責任。報告說，美國經已調整在全球的戰略部署， 美國將繼續保有足夠的軍力，以抵禦北京對台動武或威嚇台灣。這報告選在中美簽署《八一七公報》 28周年前夕發表，似意味美國在《八一七公報》中關於「逐步減少對台軍售」並要「導致最後的解決」（意味「終止」）的承諾，已名存實亡。

美國的全球戰略重點，似已從中東轉移亞洲太平洋。在這時候，中國繼過去強調台灣、西藏、新疆問題是中國的核心利益之後，忽然又向美國提出南海 為其核心利益。美國和東盟國家都在納悶：究竟中國的核心利益要擴展到哪裏？以及，究竟何謂中國的核心利益？

中國說，南海是中國領土完整的核心利益，因此中國的核心利益似是「領土完整」。然而中共建政以來，和周邊國家包括外蒙、印度簽訂邊界條約，事 實上已犧牲了不少「領土完整」。

 05年 6月 1日，中俄外長互換《中俄國界東段補充協定》，等於承認了清朝與俄國簽訂的四個不平等條約及 1900年俄國強佔的土地，共 144萬平方公里，相當 1360個香港。北京當局似乎並不把「領土完整」視為核心利益的首位。

那麼，甚麼是首要的中國核心利益？去年 7月 28日，中國國務委員戴秉國在華盛頓見記者時，非常清楚地說，中國的核心利益第一是維護基本制度和國家安全，其次是國家主權和領土完整，第三是經濟社會的 持續穩定發展。

中國的基本制度是甚麼？就是一黨專政，中國的基本制度是甚麼？就是一黨專政，中國的國家安全就是對政權的維護。三個核心利益的先後次序分明。 國家主權、領土完整，和以民為本的社會持續經濟發展，均須服從「維護基本制度」，若與一黨專政這基本制度發生矛盾，就要以維護一黨專政的政權 為第一優先。這就是中國最重要、最大的核心利益。

中共最喜歡講核心。鄧小平自稱是第二代領導核心，江澤民是第三代領導核心。而毛澤東語錄中，最重要的一句是：「領導我們事業的核心力量是中國 共產黨」。因此，黨是一切核心中的核心。

台灣、西藏、新疆，以至現在的南海主權，實際上都不是領土完整的問題，而是關係到會否動搖中國的「基本制度」這個核心問題。東北 144萬平方公里的土地，在人民全不知情之下可以放棄，因為不影響中國的「基本制度」。對上述台灣等地區中國必須表現強硬，因可能會影響到中國的「基本制度」。

中國向美國提出南海是中國的核心利益時，是今年 3月，但中國官方卻沒有向媒體透露這消息，直到 7月 3日日本共同社報道，中國老百姓才知道中國有這樣的核心利益。日本媒體說，若換了是日本，政府這樣的宣示必定第一時間通過媒體告知全國人民。其實任何非專 權政治的國家也會如此，絕不會隔幾個月才由外國傳媒先予報道。可 見，中國的核心利益跟中國老百姓沒有甚麼關係。