美国联邦巡回上诉法院11日裁定,在相关诉讼审理期间,川普政府可以继续征收全球10%关税。这意味着川普关税政策暂时获得保留,全案未来仍可能一路上诉至最高法院。
此前,川普政府曾依据《国际紧急经济权力法》推动全球“对等关税”,但遭法院裁定违法。随后白宫改依据《1974年贸易法》第122条款,重新实施全球10%临时关税。根据法律规定,该关税最高可达15%,期限最长150天,目前预计于7月24日到期,如需延长则必须获得国会批准。
今年5月,纽约国际贸易法院曾以2比1裁定,川普援引第122条款征收全球关税超越总统权限,认定相关措施“未经法律授权”。然而最新上诉法院裁决暂时推翻这一结果,让关税继续生效。
《美联社》指出,这被视为川普政府一次重要程序性胜利。更值得注意的是,上诉法院认为川普政府在后续实体审理中“很可能胜诉”。
这场官司表面上是在争论关税是否合法,实际上反映的是川普战略思维已经发生根本转变。
过去几十年,美国相信全球化和自由贸易能够降低成本、提升效率。但疫情期间,美国突然发现,从药品原料到医疗用品,从芯片到关键工业零件,许多重要供应链都掌握在中共国手中。
当时美国连口罩、呼吸机、药品原料都面临短缺风险。随后芯片危机、稀土问题、电池供应链问题接连爆发,让华府意识到一个现实:
关键供应链一旦被潜在对手控制,经济问题随时可能变成国家安全问题。
川普推动关税的真正目标,早已不只是缩小贸易逆差,而是推动供应链回流美国,或者转移到印度、越南、墨西哥等友好国家,逐步降低美国对中共国的依赖。
因此,这场官司争的并不仅仅是10%关税,而是美国未来是否有权利用关税手段重建自己的供应链体系。
对于华府而言,最担心的已经不是商品价格上涨,而是在关键时刻根本买不到关键物资。
换句话说,美国正在从过去追求最低成本,转向追求供应链安全。而这场关税官司,很可能决定未来美国对中共经济战略的重要方向。
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