日中围绕钓鱼岛会否擦枪走火？

 

日中围绕钓鱼岛会否擦枪走火？


今年，日中钓鱼岛问题会不会进一步升级恶化？甚至擦枪走火？日本方面很担心这个问题，因为许多动向正在使钓鱼岛纷争不断加剧。

首先是，中国海警局船在钓鱼岛周边航行，2023年共352天，创2012年日本将钓鱼岛“国有化”以来新高。

 

第二，日本方面认为，中国正在建立中国海警船在钓鱼岛水域的365天里的常驻体制，据共同社12月30日报道， 12月30日获悉：11 月下旬，中国国家主席习近平就钓鱼岛问题向已划归由中央军事委员会集中统一领导的武警的海警局表示：“我们不会放弃一寸领土。必须强化保卫钓鱼岛主权的斗争”，下达了在钓鱼岛问题上增加伸张主权活动的指示。为此，中国海警局已经制定计划，需在2024年每天向钓鱼岛水域派遣海警船，进一步打破日本对钓鱼岛的实际控制。

第三，1月13日，台湾举行2024年总统选举与立法委员选举，执政党民进党候选人赖清德以超过558万票胜选，当选台湾下一任总统，台海局势进一步紧张，大陆武统台湾的风险越来越高。尽管中华人民共和国与台湾当局至今仍然处于复杂的关系中，但双方政府皆认为钓鱼岛是台湾的附属岛屿之一，因此拿下台湾，顺势拿下钓鱼岛在中国方面来看顺理成章。日本方面对此十分紧张。

1月6日，日本冲绳县地方报纸《八重山日报》发表题为《冲绳，动荡不安的新年》的专栏文章指出：

“习主席新年致辞中提到统一台湾，作为冲绳人我们不能不深感担忧， 这是因为，中国将尖阁诸岛视为‘台湾附属岛屿’，不排除台湾发生突发事件和尖阁诸岛突连动的可能性。

日本距离台湾最近的与那国町町长糸数健一原本希望2024年是‘平静的一年’，但事实上，新的一年开始就充满了动荡。

去年年底，中国国家主席习近平在新年贺词中再次强调，台湾统一是‘历史的必然’。 此外，有报道称，习近平主席去年11月下旬，视察了向石垣市尖阁诸岛周围派遣舰船的中国海警，指示其加强‘保卫钓鱼岛主权’的斗争”。

第四，目前日中两国，正在加强围绕钓鱼岛纷争的武装力量。中国海警舰在前几年，多派2-3艘编队在钓鱼岛水域巡航，最近经常是4艘编队，而且以大型船为主，中国海警船“2901号” 和“5901号”，已达12000吨级，大大超过日本海上保安厅的大型巡视船。日本海上保安厅2023年的调查显示，中国海警所属的大型船舶数量已增至157艘，在过去10年中增加了约四倍。日本海上保安厅根据公开的信息进行调查得出的结论显示，千吨级（满载排水量）以上大型海舰数量从2019年的130艘每年增加一艘，2021年至2022年间突然增加了25艘。

日本官员称，在这25艘中，有22艘舰艇据信是中国海军护卫舰经过改修而成。去年5月1日，中国海警船“1108号”首次出现在钓鱼岛区域， 5月23日，确认其在领海以外的毗连区通航。

日本方面有人认为，从外部形状等因素来看，“1108号”极有可能是056型护卫舰（江岛级沿海驱逐舰）的改装型。056型导弹护卫舰是中国人民解放军海军的一种轻型护卫舰。该舰集成多种武器装备，单独或协同执行反潜或对海作战等任务，是解放军海军基地防御的主战装备舰，“1108号”号可能拆除了导弹发生系统，但76毫米大炮似乎仍然存在，并且已经安装了电子公告牌等新设备。

而据日本第11管区海上保安总部的2022年11月25日宣布：25日凌晨2时30分左右至10时左右，中国海警4艘舰艇先后进入石垣市尖阁列岛附近“领海”。其中一艘是海警“2204 号”，其装备的76毫米火炮，超过了目前已确认的40毫米的最大口径，为迄今为止来钓鱼岛水域巡航的中国海警舰所装备的最大口径火炮。

日本为了应对中国海警局的不断巨大化和海军化，2016年开始，日本海上保安厅大幅加了钓鱼岛周边海域的安全体系，引进了10艘大型巡逻舰，并建立了搭载两架大型直升机巡逻舰组成的钓鱼岛防卫专用体制。2016年12月举行相关阁僚会议，制定了加强海上安全体系的政策，并自此不断加强该体系。在内阁做出决定之前的2015年底，200吨级或以上的巡逻船有128艘，但到5年后的2020年，这一数字增加到141艘，2021年增加到144艘， 2015年，千吨级以上的直升机巡逻舰和大型巡逻舰总数为62艘，2020年增加到66艘，2021年增加到70艘。第11地方海上保安本部（那霸市）2021年5月25日宣布，海上保安厅最大的一艘大型巡逻舰，将部署在负责防卫钓鱼岛等的冲绳县石垣海上保安部（在石垣市，钓鱼岛在行政上划归此市管辖），并于这一年的11月12日开始服役，这是配备直升机的大型巡逻舰“朝月”号。 这是日本第五艘该级巡逻舰，也是第一艘部署到冲绳的巡逻舰， 配备夜视监控装置，无需补给即可长时间航行。

第11管区海上保安本部本部长岛谷博邦在今年1月25日的记者会上宣布，第11管区海上保安本部从2月22日起，为了加强尖阁诸岛的警备，将投入两艘最新锐巡逻船“八重山”号（约3500吨）和“波照间”号（约1500吨），这两艘巡逻舰上配备有直升机起落甲板、机关炮和远程水炮等。“八重山”号全长约120米，宽约14米，“波照间”号全长约96米，宽11.5米。

第五，中国在钓鱼岛水域驱赶日本渔船的行动愈演愈烈。从2019年5月开始，令日本惊恐的事情在钓鱼岛水域不断发生，那就是中国海警舰追逐日本渔船，为此日本海上保安厅前去救援，日本方面担心在钓鱼岛周边捕鱼的日本渔民会成为中国海警船“执法对象”，甚至在钓鱼岛水域，日本海上保安厅的巡视舰也成为其“执法驱逐”的对象。

中国海警局新闻发言人甘羽去年7月14日表示，7月13日，日“瑞宝丸”号渔船非法进入中国赤尾屿(钓鱼岛列岛最东端的小岛，日本称其为“大正岛”。笔者注）领海，中国海警舰艇依法对其采取必要管控措施并警告驱离。甘羽强调称，钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土，中国海警舰艇依法在本国管辖海域开展海上维权执法活动。中方敦促日方立即停止在该海域一切违法活动，确保不再发生类似事件。

今年1月27日上午11时55分左右，两艘中国海警船相继进入钓鱼岛周边日本认为是“领海”的海域。 据总部位于冲绳县那霸市的第11管区海上保安本部称，这两艘船当时正在跟踪一艘日本渔船，日本海上保安厅巡逻舰向中国海警船发出警告，要求海警船离开日本认为是“领海”的水域，以确保日本渔船的安全。

中国全国人民代表大会2020年11月4日发布了《海警法草案》全文，规定负责海上警备的中国海警局权限。该草案规定，当外国船违法进入中国领海，海警局可强制驱赶或进行调查；其中还规定，若发生外国船只在中国管辖海域违法活动，且不遵从海警局要求停船的命令等情况，海警局可动用武器。此法于2021年2月1日开始实施。

目前，日中双方都在大力加强钓鱼岛水域的武装力的介入，如果在2024年，不断有中国海警舰追逐日本渔船，为此日本海上保安厅驰援的事情，日中双方围绕钓鱼岛擦枪走火的可能性很大。