高市与小马科斯谈军购推情报共享，日本的印太策略是什么？

当前，菲律宾总统小马科斯正在日本进行为期四天的国事访问，此次访问期间，日本方面安排了皇宫国宴、授予国家级勋章等高规格礼遇，同时也释放出明确信号：面对中国日益活跃的军事行动，日本希望升级与菲律宾的关系，打造为关键防务伙伴以及重要武器买家。自5月以来，日本先后与多国寻求对话，尝试建立联盟关系，从而遏制中国在印太的扩张趋势。今天的要闻解说将为您解析为什么日菲两国在这个时候加强合作？合作的内容是什么？以及从地缘政治角度来看，日本当下的印太策略到底是什么？

2026年5月28日星期四，在日本东京赤坂宫国宾馆举行的峰会会议前，日本首相高市早苗（右）和菲律宾总统小费迪南德·马科斯握手。

周四，据共同社快讯，高市早苗与小马科斯在傍晚举行会谈，共同社获悉了会谈后发表的联合声明草案。草案中写道：“对东海和南海局势表示严重关切，强烈反对凭借力量或胁迫单方面改变现状。”该草案题为《共织未来》。其中写道，“将强调基于国际法和平解决海洋争端的重要性”。在经济安全保障领域也考虑到中国，针对可能严重影响全球供应链的经济胁迫及进出口管制表示了关切。前一天，小马科斯周三在日本国会发表讲话时表示，两国决定将关系提升至更高水平，体现了双方之间“非同寻常的信任”。

虽然日本政府表示，小马科斯此次国是访问与两国建交70周年以及菲律宾今年担任东盟轮值主席国有关。但从刚刚提到的高规格接待，以及双方发表的共同声明不难看出，双方的结盟无疑与中国有关，当前日本和菲律宾都将与中国抗衡视为共同目标。

事实上，就在今年4月，日本修改相关政策，高市早苗政府取消了致命性武器出口禁令，这打破了战后长期奉行的和平主义原则，同时加速推进军力建设和军工产业发展。小马科斯因此成为日本首位潜在的重要武器客户。目前，双方已同意推进多艘“阿武隈级”驱逐舰以及日本海军TC-90教练机的出售谈判。

除了出售武器外，日本还将推进与菲律宾的情报合作。日本官员称，小马科斯与高市早苗还预计将安排正式谈判，以推动达成军事情报共享协议。该协议将加强双方沟通，并有助于强化与共同盟友美国之间的三边军事合作。目前，作为官方安全援助的一部分，日本已经向菲律宾提供了五套海岸监视雷达，而情报共享将进一步加强双方在侦察领域的合作。

美联社的分析称，日本希望与菲律宾建立超越小马科斯任期的长期伙伴关系。小马科斯的总统任期将于2028年结束，但日本并不仅仅着眼于当前这位菲律宾总统本身，而是希望避免之前的菲律宾政府在对华政策上“摇摆不定”的态度。

当下对日本比较有利的是，在南海海上争议问题上，现任总统小马科斯对中国采取了强硬立场。在他的任内，菲律宾与日本的安全关系，包括与美国的三边合作迅速加强。2024年，日本与菲律宾签署协议，允许双方军队更便利地进入对方国家参加联合军演。这为日本派遣1400名军事人员作为常规参与者参加联合演习铺平了道路。今年，两国还签署了另一项防务协议，允许双方军队在联合训练期间免税提供弹药、燃料、食品及其他必要物资。

本月早些时候，日本首相高市早苗发表过一篇重要的讲话，她明确提出，印太地区各国必须在经济、社会和安全领域获得自主权和韧性，才能在日益复杂的相互依存网络中决定自己的未来，这对于实现“自由开放的印度-太平洋”这一愿景至关重要。

自高市上台来，中日关系紧张局势不断加剧。除了言语上的冲突，军事活动领域也常常出现颇具争议的行为。比如，去年12月，中国军机在西南日本附近举行航母演习期间，对日本飞机实施雷达锁定，这一行为通常被视为发射导弹前的准备动作。再比如，今年6月，两艘中国航母又首次被发现出现在日本南部硫磺岛附近海域活动。这让日本非常担忧，日本认为中国的军事活动正迅速扩大至远离本土、甚至涉及双方存在主权争议的区域。因此高市才不断强调要持续深化日本与印太地区经济和安全联系的愿景。

除了菲律宾外，澳大利亚也成为日本在印太地区重要的联盟。本月月初，高市还曾前往澳大利亚进行访问，在与阿尔巴尼斯总理举行的会谈中，除加强安全保障领域合作外，日澳确认在重要矿产等供应方面的协作。日本希望能够摆脱中国稀土出口禁令的束缚。

韩国也成为日本潜在的重要盟友。本月中旬，高市曾前往韩国与总统李在明举行会谈，据本台驻日本特约记者报道，双方围绕朝鲜半岛和平及朝核问题，以及寻求东北亚局势稳定等议题展开了讨论。虽不像澳大利亚与菲律宾一样有明确的针对中国的联合声明，但就在本周，韩国宣布，将在十年内建成首艘核动力潜艇。这对日本来说，或许是一个重要的信号，因为韩国的宿敌自始至终是朝鲜，而朝鲜与中国交好。

日本的底气还来源于美国的支持。刚刚结束的“四方安全对话”（Quad），美日印澳联合发表声明，严重关切南海局势，并确保四国强化关键矿产供应链深化能源安保合作。日美外长还专门借此机会举行会谈，共同商讨对华策略。这对日本来说又是一个利好消息。因为日本所提倡的“自由开放的印度-太平洋”这一愿景，本质上是在美国的支持下，联合印太多国遏制北京在东海、南海以及台湾问题上战略上的巨大野心。