日本军事三箭牵制中国

日本国防预算破9兆新高，防长小泉进次郎推“军事三支箭”强化无人机、导弹与太空战，对外免费军援，围堵中国，暗示自制核潜艇。

日本已故前首相安倍晋三在任中提出“安倍经济三支箭”留下典故。作为安倍师弟的小泉进次郎新任防长后，效仿提出了核心“军事三支箭”，旨在进一步提升对华军事抑制力，并以此为主轴首次主持编制了2026年度日本国防预算。

日本政府12月26日正式敲定2026年度军事国防预算，金额高达8.809兆日元（下同，约2282.6亿令吉），较2025年度增加3345亿日元。若加上2000多亿日元驻日美军整编和基地补贴等预算但不包括2026年补充预算，总金额达9兆日元，创下历史新高。

这也是高市内阁诞生后，小泉进次郎首次主持并加速推进从根本上强化日本国防的军费预算。由此，新预算较前任石破内阁初定的预算激增3400多亿日元。

小泉进次郎（美联社）

全方面强化军备

此外，高市内阁还将提前在2026年内修改日本安全保障战略三大文件，修改解禁武器装备出口种种束缚，高市政府精兵强军牵制中国加速进入“快车道”。

第一支箭，2026年度将花费2773亿日元，大力增强无人机新形态的侦监与作战能力。其中包括耗资765亿日元采购4架“MQ-9B”先进无人机，并在未来增加装备部署23架。

为适应俄乌战争爆发后无人机作战效能大增的作战新形态，日本将新构筑以各种无人机组合形成的多层次沿岸防御体系（SHIELD），2026年投入1001亿日元，采购用于陆海空10种类型的小型攻击型无人机（UAV、USV、UUV）等，并导入一元化管制系统，强化不对称新战力。

在日本南部冲绳县宇流麻市，日本陆上自卫队导弹团成立仪式上，展出12式岸舰导弹发射装置。（美联社）

第二支箭是主力“杀手锏”，新投入9733亿日元，全面量产及投入部署改进型增程版12式SSM远程打击导弹。其中，射程可达1000公里的陆基型地对舰导弹2026年进入实战部署，舰载型进入量产，空发型和潜射型分别进入试验。作为岛屿用高速滑翔式导弹也将进入实战部署。

此外，2026年度将投入301亿日元量产音速超5倍的极超高音速导弹。加上宙斯盾舰新装备的美制战斧式巡航导弹的实战部署，日本综合性跨领域作战与战区外对敌基地打击能力初具规模。

第三支箭，是耗资5811亿日元强化宇宙领域的军事能力和网络战、电磁战、电子战等紧迫领域。除了新编宇宙作战集团外，还将驻冲绳15旅团扩编升级为师团，强化西南岛屿军事要塞化，填补短板。

在2025年11月日本国防部装备厅举行的装备研发研讨会上了解到，日本已在海自试验舰“飞鸟号”上成功测试使用舰载电磁轨道炮对靶船实施打击。

从技术参数看，日本此前的测试已实现弹丸每秒约2.23公里，初速高达6.5马赫，使用5兆焦耳能量发射，并确保炮管寿命达到120发。

这一试验成功不仅标志着日本在该领域取得了里程碑式突破，更引发了国际社会对未来海战武器发展的广泛关注。

小泉进次郎上任2个月来，马不停蹄地视察陆海空相关部队和特种作战部队，还亲临离台湾最近的与那国岛及石垣岛，强调要有充分能力应对周边事态。

小泉在记者会上表示，经通力合作，2026年度争取到了足以全面保卫日本的必要预算，确保了包括驻日美军整编在内的防卫预算首次超过9兆日元。

这是面对战后以来最为严峻复杂的安全环境，全面保卫日本的最低必要条件。小泉在阐述重点加强营造所有人都能士气高昂的环境基础上，就重中之重的军事三支箭划出了重点。

针对最近美国国防部发表《2025中国军力报告》的有关提问，小泉表示“我不会对具体内容发表评论”，但补充说明了中国航母的最新在日本周边海域演训动向并表示：“一般来说，拥有3艘航母意味着可以进行维护、训练和任务轮换，未来可能会建立任何时候都有一艘航母可以执行任务。中国似乎正计划提升远海和远空作战能力。”

针对美方报告指中国核弹头库存现约600枚，且2030年将超过1000枚，小泉批评中方在高国防开支且缺乏透明度下，迅速增强核导战力。

送多国武器围堵中国

他预告新年后将与美国防长海格塞斯会晤，深化同盟以对应地区局势，并抛出震撼弹：鉴于周边中俄朝严峻的核武环境，2026年修订安保战略时，不排除讨论“制造核潜艇”的选项。

2026年度日本外交部立项“安全保障能力强化支援（OSA）”投入181亿日元预算，向“志同道合”的国家和地区，无偿提供武器装备或军用物资，投入经费较2025年激增2倍多。免费获得日本军援的国家也从菲律宾、印尼、蒙古和吉布提4个急速扩大增加到12个，包括马来西亚、泰国、斯里兰卡、巴布亚新几内亚、东帝汶和汤加等，其中对与中国在南中国海问题上发生冲突的菲律宾的支援力度最大，包含提供巡逻艇、雷达等军事装备，此外新扩展支援国还有太平洋岛国等。

去年10月，高市早苗在东盟峰会上宣布，日本将扩大OSA支援国家数量，柬埔寨和越南有望被列入支援范围。这突显出日本对这些居于南海等东南亚或第二岛链国家地理位置的战略投射，也为日本在这些地区扩大军事合作“朋友圈”，推进美日印太战略，增加围堵牵制中国埋下伏笔。