美国财长耶伦周四开启八个月之后的第二次对华访问,人还在华盛顿,声音已经传递到北京:她此行将与北京讨论其“不公平贸易行为”,也就是向中共政府施压,遏制廉价商品泛滥。
耶伦有备而来,3月27日,她在乔治亚州抨击中共加快太阳能、电动汽车和其他商品生产,她指中共加强能源生产是不公平竞争,“扭曲了全球价格”,“伤害了美国企业和工人,以及世界各地的企业和工人”。
美国财政部一位高官预告耶伦访华行程时表示:拜登政府担心中共过剩的工业生产会影响太阳能技术、电动汽车和锂电池的全球供应链,尤其担心中共在这些领域的低价出口会阻碍美国相关的产业发展。
美方所指的中共倾销过剩产能,正是中共政府近来引以为傲的外贸“新三样”,即电动汽车、光伏以及锂电池。在中共经济复苏乏力,消费不振的形势下,当局希望提升出口来拉动经济增长。中共的贸易顺差去年飙升,而中共总理李强最近强调,“新三样”的出口去年增长近30%。
耶伦将就此向中方施压,强调中共工业产能过剩对全球经济造成的后果。预计她还将告诉中共同行,提振中共国内消费市场才是正道。耶伦去年7月作为财长首次访问中共。纽时报道说,“作为一名反对加征关税的经济学家,她受到中共官员的欢迎,他们认为她是拜登政府内部的一个理性的声音”。
中共官媒英文版‘中共日报’上周发表社评称,耶伦在中美关系上以"经常采取务实和相当乐观的立场"而闻名。并她是扮演"中间人"角色的理想人选。
而在一些专家们看来,由拜登政府中的一位鸽派人物向北京传达产能过剩的警告,可能更有分量。
不过,华尔街时报引述分析认为,中方的应对之策可能是把矛头对准美国的清洁能源补贴政策,另外,美国国会封杀社交媒体抖音海外版,以及禁止向中共出口先进半导体技术及产品,也是中方的靶子。
中共国家主席习近平4月2日与美国总统拜登通话时指责美方对中共采取“经贸科技打压措施”,习近平称这不是“去风险”,而是制造风险。习近平还表示,“如果美方执意打压中共的高科技发展,剥夺中共的正当发展权利,我们也不会坐视不管”。
耶伦去年的中共之行并未取得突破,但双方建立了一个协调美中经贸关系的对话机制—美中经济工作组和金融工作组,耶伦领导的财政部是这两个机制的美方牵头机构。据中共媒体报道,中美经济、金融工作组从去年10月第一次会议至今,保持着每1至2个月就沟通一次的“高频率交流”。
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