美国将全方位限制美港双向投资美国 对香港带来重大灾难

 

 受中国牵连之下，香港继遭美国加征关税后，白宫最近再宣布签署新备忘录，“加辣”全方位限制中、港、澳等“外国敌对势力”，双向投资美国关键基础设施及能源科技等产业。消息令中概股、港股在美东时间周一（24日）急插水。本台曾多次深入报道，中国利用香港来扩大“军用融合”产业链及规避制裁。有美国政治风险专家分析指，相信当最终方案出炉，将对香港带来重大灾难；亦可见即使近来美中“吹和风”，特朗普（Donald Trump）政府对安全风险防范“未曾手软”。

特朗普于美东时间上周五（21日）签署了一份备忘录，严厉监管限制中国、香港、澳门等“外国敌对势力”后，美、港股市均出现异动。在亚洲时段周一（24日），中、港股市“一片红”，整体分别微跌不足1%；但到美国开市，多只重磅中概股终止了过去几个星期的升势，全面急泻，并出现5日低位；到收市，阿里巴巴、拼多多、哔哩哔哩、万国数据等下挫约10%，爱奇艺、京东等跌约7%，百度挫逾3%。反映外资对中国的信心的“纳斯达克中国金龙指数”亦跌5%。港股恒指夜期跌数百点，失守23000点关口。

风险顾问：严重打击香港金融中心的地位

美国政治风险管理顾问方恩格（Ross Feingold）向本台分析指，虽近来美中“吹和风”，但目前只限于贸易合作，而对于安全风险防范，特朗普政府是绝不放软。他相信当相关限制落实，届时近乎完全限制港美双向投资，将对香港经济带来重大灾难，尤其严重打击香港金融中心的地位。

方恩格说：“因为以前很多投资是经过香港，因为很多在香港的服务业，不管是法律和会计都会受益，所以如果以后没有的话，那当然法律事务所、会计事务所和其他的行业会受到影响，包含香港股市或许以后比较少公司会在香港上市。因为美国的专业投资机构，比如说私募基金、传统基金等，如果以后真的要限制他们投资中国大陆的相关高科技的企业，而这些企业是在香港上市的话，真的会受到影响。因为川普（特朗普）政府是往限制美国公司、基金等投资（中国）相关企业的方向走，我认为香港股市是无法避免受到影响。”

按特朗普签署的备忘录，将扩大限制美中企业和大学投资和合作，范畴由高科技延伸至关键基础设施、能源、航太、智能科技、矿产能源、原材料、农地、港口和航运码头、敏感设施附近的房地产、医疗保健等。

同时，亦加强监管审查金融管理和学术合作等方式取得有关资产和技术，包括私募基金、收购合并、证券投资、绿地投资、合伙投资、养老基金、大学捐赠基金、学术研究等。

驻港美资公司数量近年来持续减少

翻查资料，截至2023年底，香港拥有约650家私募基金公司，管理资产总额约为2,210亿美元。虽然公开资料中并未提供美国基金公司明确数据，但值得注意的是，近年来，设立于香港的美国公司地区总部数量持续下降，截至2024年12月17日，降至220间，为2001年以来的最低水平。

不过，以往受惠于美国赋予的独特经贸和金融地位，在香港的美国基金机构数量多达逾50间相当多，涵盖各种类型的投资机构，包括资产管理公司、对冲基金、私人股本和风险投资公司等，包括国际知名大企贝莱德（BlackRock）、高盛（Goldman Sachs）、摩根士丹利（Morgan Stanley）、富达国际（Fidelity International）、T. Rowe Price等，为香港提供不少投资美企服务。

另亦有大批港资，或中资借香港注册，在美国市场开展国际业务和寻找融资渠道，包括被美国制裁的中共“军民融合”企业中芯国际、中国移动等。

中港是美国大学海外捐赠的最大来源

至于学术方面，根据美国教育部的最新数据，自2014年至2024年，中国大陆和香港对美国大学的捐赠以及与其签订的合同已至少达50亿美元，成为美国大学海外捐赠的最大来源，包括2024年3月，李嘉诚基金会向美国史丹福大学捐赠约1500万美元，资助“史丹福企业家复原与健康计划”。

而中、港的大学与美国顶尖大学合作亦相当紧密，包括开办课程和研究项目。以香港为例，香港大学与加州大学合作，提供文学士或社会科学学士双学位课程；香港中文大学（深圳）与美国哥伦比亚大学、加州大学等签署协议合作培养高端人才；香港理工大学、北京大学与美国芝加哥大学合作，开展学术交流和研究项目。

本台曾多次深入报道，中国利用香港投资、企业和大学，来扩大“军民融合”产业链及规避制裁。今次备忘录亦对措施解释，中国透过多种隐蔽手段，包括中国强制民间企业和研究机构支持其军事和情报活动，利用与第三国或地区的合作关联公司或投资基金，系统性地指导和促进对美国企业和资产的投资、在美上市等；以及受益于中美两地大学机构投资和支援等，以获取尖端技术、知识产权，并在战略产业中获得影响力，从而发展“军民融合”战略、扩大其军工复合体、军民两用技术、武器、网络攻击等规模。