美国国务院官网删除“反对台独”字眼

美国国务院上周在官网网页更新了有关台美关系的内容，在其中一段删除了美国“不支持台湾独立”的文字，并加入“我们（美国）冀盼两岸分歧能够透过自由而非胁迫、两岸人民都能接受的方式解决”的内容，引发北京强烈反弹，称此举发出“严重错误信号”，要求白宫停止“以台制华”。台湾外交部则对美国政府支持台湾参与国际外交及深化台美关系表达感激。

事实上，2022年5月5日，美国国务院同样在官网删去“不支持台独”、“台湾是中国一部分”等字眼，但几周后再更新网站，恢复“不支持台独”字眼，但没再提“台湾是中国一部分”字句，同样在当年激起若干外交涟漪。

在特朗普（Donald Trump，川普）重返白宫，重量级对华鹰派鲁比奥（Marco Rubio，卢比奥）担任美国国务卿的当下，再次触碰“台湾独立”等涉台敏感议题，成为各界关注焦点。

美国智库大西洋理事会（Atlantic Council）非常驻研究员宋文笛分析称，此事其实需要全盘来看，稍安勿躁。他认为，此次美国国务院官网做的更新对中国有好有坏。

他说，北京不满美国国务院移除了“不支持台湾独立”，增大了台湾政治地位论述的纵深；但是国务院同时又增补期望海峡两岸的分歧将“以海峡‘两岸人民都可接受’的方式获得解决”字眼。

合并来看美国国务院官网涉台议题的两处文字删修，宋文笛表示，除了可以看到美国对台湾友善，“也不无一方面想藉此同中国累积谈判筹码，一方面暗示美国更加重视中国对台海意见的意味，实际政策指导意涵为何，有待后续观察。”他说。

网页更新了什么？

在上周的美国国务院官网更新过的“台湾事实清单”，仍保留了华盛顿反对台湾或中国单方面改变现状的立场。

事实上，2022年5月5日，美国国务院同样在官网删去“不支持台独”、“台湾是中国一部分”等字眼，但几周后再更新网站，恢复“不支持台独”字眼，但没再提“台湾是中国一部分”字句，同样在当年激起若干外交涟漪。

在特朗普（Donald Trump，川普）重返白宫，重量级对华鹰派鲁比奥（Marco Rubio，卢比奥）担任美国国务卿的当下，再次触碰“台湾独立”等涉台敏感议题，成为各界关注焦点。

美国智库大西洋理事会（Atlantic Council）非常驻研究员宋文笛分析称，此事其实需要全盘来看，稍安勿躁。他认为，此次美国国务院官网做的更新对中国有好有坏。

此外，网站还写道，美台将透过美国在台协会（AIT）持续扩展合作，并称台湾已是美国在贸易与投资、半导体及其他关键供应链、投资审查、科技、健康、教育以及推动民主价值等领域的重要夥伴。

国际关系学者汪浩在个人脸书分析此事称，他认为特朗普“挺台湾”的力度强过前任拜登（Joe Biden）政府。他在分析美国国务院新版涉台说明时称，以台湾国际参与一事为例子，现任国务卿鲁比奥的语气、用词等都与前任国务卿“布林肯版本”不同。

新版本称“美国将持续支持台湾有意义地参与国际组织，包括在适当情况下成为正式会员”；旧版网页则强调“美国将持续支持台湾加入不要求国家地位的国际组织，并鼓励台湾有意义地参与无法加入的组织”。

中国外交部毫不意外地对此提出强烈抨击和抗议。北京称“世上只有一个中国，台湾是中国的一部分，事实不容否认。”

中国外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上称：“美国国务院修改美台关系事实清单，在涉台问题立场上严重倒退，严重违反‘一个中国’原则和中美三个联合公报，严重违反国际法和国际关系基本准则，向台独分裂势力发出严重错误信号。”

中国敦促美国“立即纠正错误，停止‘以台制华’和停止纵容支持‘台独’”。

不过，台湾外交部则表示“欢迎相关内容所展现台美关系支持与正面立场”。

台湾外交部发言人萧光伟在例行记者会回答台湾媒体称，台北感谢新任美国政府“持续恪守台湾关系法与六项保证，展现对台海和平稳定、台美经贸关系及对于台湾国际空间的重视。”

在周一（2月17日）回覆路透社时，美国国务院发言人称，“根据惯例，国务院会更新事实清单，以向一般公众通报我们与台湾的非官方关系。”

该发言人又强调：“美国仍然遵守一中政策”，这意味着华盛顿在台湾主权问题上不持官方立场，只承认中国的立场。

他补充说：“我们反对任何一方单方面改变现状，并支持海峡两岸的对话，期待能以和平、不含胁迫且台湾和中国人民皆可接受的方式解决分歧。”
特朗普对台军售拉开序幕？

事实上，有关美中台激剧的三角关系，外界同样高度关注的是军事问题。有分析称，美国国务院针对台湾问题的动作，时常与对台军售此等重大议题相关。

譬如，根据路透社同日（2月17日）刊出的独家报导引述相关知情人士说法称，台北正考虑向五角大厦采购金额价值约从70亿至100亿美元的军用武器，期盼得到特朗普支持。若此事成，将是特朗普上台后正式对台首笔军售。

路透社报导称消息来源有三位不具名的知情人士，他们称这项军购计画将包含岸防巡弋导弹（CDCM），以及高机动性多管火箭系统（HIMARS）的火箭，并称台湾预计拨出一笔特别国防预算，优先着重精准弹药、反无人机科技、防空升级、指挥及管制系统、后备部队装备等。

报道还说，消息来源透露台北不认为特朗普与习近平正进行一笔“出卖台湾利益”的“大交易”，他们认为特朗普当下更关注的是要对台湾半导体课徵关税。

上周，台湾总统赖清德表示要将编列特别预算，让台湾国防预算从2.45提升到GDP的3%，若如期施行，将是台湾民主化后最高的国防预算。

对此，美国前白宫副国安顾问博明（Matthew Pottinger）周一在台北拜会赖清德后向台湾媒体称，3%的预算与美国国防预算比例接近，对于台美增加吓阻力量是很好的开始。

宋文笛表示，预期台湾将会一方面承诺提升国防预算，增加对美国采买订单，一方面寻求和特朗普的后门外交途径。

他认为，相对来讲，北京则将把精力放在欧洲和印太区域挖美国墙角，以减少美中之间强大或优质盟友数量的若干落差，或针对特朗普单边主义创造的国际合纵连横情势，北京可以善加利用或见缝插针。

至于美国政府的个别修辞，宋文笛认为只要没有带来明确的政策乃至于战略连动改变，北京估计会以外交谴责即可，反应应该不会过大。