法国《十字架报》和《解放报》- 中国的南海战略是“不战而屈人之兵”

 

 法国《十字架报》和《解放报》- 中国的南海战略是“不战而屈人之兵”



中国与菲律宾在南海再起争端的消息，继续受到法国媒体的关注，《十字架报》和《解放报》分别报道并分析了相关事件。8月5日星期六，中国海警在南海对菲律宾的一艘补给船进行了“水炮轰击和封锁”。事发时，菲律宾海岸防卫队正在护送几艘补给船前往南沙群岛仁爱礁。


《十字架报》突出报道了事发后菲律宾方面做出的强硬反响。该报指出：2022年6月小费迪南德-马科斯当选总统以来，马尼拉与北京的紧张局势持续加剧。本周末，马尼拉指责中国海警在中国声称拥有主权的南海对菲律宾一艘补给船进行了“水炮轰击和封锁”。随着星期一（8月7日），菲律宾召见中国驻马尼拉大使，两国在南海的紧张局势进一步加剧。

菲律宾视这次行动为中国的又一次侵略，因此该国总统周一上午提高了声调，小费迪南德-马科斯面对媒体表示：按照中国的立场，中国当然认为（这片岛礁）属于中国，所以中国要予以捍卫；但按照菲律宾的立场，菲律宾认为这片岛礁属于菲律宾，因此菲律宾要予以捍卫。所以这就变成了双方争论的灰色地带。

当天稍晚些时，菲律宾国家安全委员会发言人使用该国惯用的“阿云金”的名称来称呼“仁爱礁”，他表示；菲律宾永远不会放弃“阿云金环礁”。

《十字架报》指出：自去年6月上台以来，菲律宾新任总统便与中国拉开距离，转而与前盟友美国靠拢，并坚称不会让中国践踏菲律宾的海上权利。

中国海警对菲律宾补给船使用水炮是大规模恐吓战略的一部分

《解放报》刊出一篇对法国东方国家语言学院地理学家和中国问题专家埃马纽艾尔-维龙（Emmanuel Véron）的访谈。维龙指出：此一事件是中国大规模恐吓战略的一部分。

根据国际法，即中国签署并批准的1982年《蒙特哥湾公约》以及联合国常设仲裁法院2016年7月的裁决，这片水域属于菲律宾。但北京声称对相关水域拥有主权，并声称对所谓的“九段线（牛舌））拥有主权，该区域覆盖了南中国海的大部分地区。

本周末发生的事件凸显了东南亚的一个经典模式即：北京侵犯其邻国之一的海上主权。北京引述对法律的不同解释，正在进行某种形式的武力展示，但没有使用致命武器。

中国在菲律宾、越南或印度尼西亚等海域派遣类似民兵的军事渔船，配备雷达、无线电或高压水炮，骚扰其他国家的海岸警卫队。由于没有军人出现，中国使用的是一种逃避国际武装冲突法的挑衅策略。

实际上，中国通常采取挑衅行动的是类似民兵的军事渔船，而将海岸警卫队安排在第二线，其船只体积比其他国家（菲律宾或越南）大得多，部署在第三线的则是真正的军舰。作案手法总是相同的，唯一的不同是所使用手段的规模：有时大约动员十多艘船只，其他时候则可能动员上百艘船。中国以此来恐吓对手并赢得地盘。以准军事手段及其背后的军事手段骚扰邻国，令它们长期处于紧张状态。

由于这些是不对称关系，而且这些行动不受国际制裁，因此中国是最终的赢家。它以派遣战机进入台湾防空识别区的做法，对台湾采取了相同的手段。

关于此类事件的风险问题，维龙认为：最大的风险就是菲律宾海军可能控制不力，导致局部事件发生、从而引发海岸警卫队开火。在这样的情况下中国便可宣布受到攻击并派出军舰。但是，实际上，北京正在需求避免具有决定性的升级。

中国宁可停留在低强度的恐吓和攻击范围内，也不愿交火，以避免暴露其战斗能力差的弱点。中国的战略是通过衡量战场上军事手段的使用情况来达到“不战而屈人之兵”的目的。

维龙最后分析了菲律宾与中美之间的关系。他表示：作为美国的历史盟友，菲律宾在前总统杜特尔特治下，更多转向中国。目前菲律宾在经贸领域十分依赖中国。新总统小费迪南德-马科斯当选后，试图通过在重要的战略问题上与华盛顿重新结盟，使菲律宾得以重返旨在遏制中国的美国亚太战略联盟圈、并逐步摆脱对中国的依赖。具体体现便是菲律宾向美国增开了四个新的军事基地。对美国而言，菲律宾是一块战略领土，尤其是它处在台湾以南的地理位置。