英国情报部（GCHQ）：俄中结盟对中国的风险

 

英国情报部门—政府通讯总部（GCHQ）负责人杰里米-弗莱明爵士（Sir Jeremy Fleming）3月31日在澳大利亚国立大学发表演讲，谈俄罗斯入侵乌克兰以及俄中结盟。

这位英国情报机构负责人说，世界已经发生了变化：冠状病毒大流行病、技术和网络的形象和主导地位、中国的作用、阿富汗战役的结束以及现在普京对乌克兰的入侵。其中任何一个都可以被看作是历史性的转变。

总的来说，它们加起来就是一个世代的动荡时期。经济、社会和地缘政治方面的后果仍在上演--并将延续到未来数十年。

弗莱明爵士说，普京的侵略行为无疑激励了北约。这场战争引发了前所未有的国际反应--141个国家在联合国大会上谴责了它。全欧洲国家都推翻了他们几十年来对其国防政策的做法，都在增加国防投资。像澳大利亚和日本这样的国家也在倾力投入。这也显示出，那些选择支持普京或放弃选择的国家，是一个鲜明的对比。而这些选择将影响全球秩序和我们未来几十年的国家安全。

习普个人关系

他说，当然，在这个地区，最令人关切的问题涉及到中国在考虑其长期利益时做出的选择。

现在，俄罗斯在这方面的立场是明确的。随着中国变得更加强大并与美国直接对抗，它做出了与中国结盟的战略选择。在当前的危机中，俄罗斯将中国视为武器的供应商、技术的提供者、它的能源市场以及规避制裁的手段。

弗莱明爵士说，我们知道，习主席和普京总统都非常重视他们的个人关系。但习近平的计算方法更加细致入微。他没有公开谴责俄罗斯的入侵行为，可能是考虑到这有助于他反对美国。而且，为了重新夺回台湾，中国不想做任何可能限制其未来行动能力的事情。

还有一种情况是，中国认为，俄罗斯将为其数字市场和它的技术计划提供额外的动力和支持。我们可以看到，中国目前正在抓住机会，从俄罗斯购买廉价的能源碳氢化合物，以满足其需求。

俄中结盟的风险

但过于紧密的结盟对它们都有风险（可以说对中国的风险更大）。俄罗斯明白，从长远来看，中国在军事和经济上将变得越来越强大。他们的一些利益存在冲突；俄罗斯可能被挤出这个等式。

这位英国政府通讯总部负责人强调说，同样明显的是，“一个想要制定道路规则--新的全球治理规范--的中国，与一个故意非法无视这些规则的政权紧密结盟，对其没有好处”。

现在，当我们考虑到技术生态系统的未来，以及指导其使用的规范和治理时，这一点变得尤为突出。

对我来说，这与价值观和技术一样重要。而这两者对于一个国家的竞争优势都是至关重要的。这就是为什么它也越来越成为地缘政治竞争的焦点。

他认为，历史上，技术的发展主要由西方国家推动和拥有。参与国之间的共同价值观意味着新兴技术的工业标准往往是全球性的。对技术的投资，给人们带来了地位、财富和安全。

价值观 繁荣 安全

他说，今天，我们正处于一个不同的时代。我们可以看到，重要的技术领导权正在向东方转移。这导致了利益的冲突。价值观的冲突。繁荣和安全正处于危险之中。

弗莱明爵士说，现在很明显，中国在网络空间是一个复杂的参与者。它有越来越大的野心将其影响力投射到其边界之外，并证明对我们的商业机密感兴趣。

它对网络空间的未来也有一个竞争性的愿景，它在围绕国际规则和标准的辩论中越来越有影响力。中国将国家权力的所有要素用于控制、影响设计和支配技术，如果你愿意的话，也用于网络和纤维。

正如我之前所说，如果不采取行动，越来越明显的是，我们所有人赖以实现繁荣和安全的关键技术在未来将不会由西方塑造和控制。

如果我们不采取行动--与我们的盟友、合作伙伴和私营部门一起--我们将看到不民主的价值观成为大量未来技术和管理技术的标准的默认。毫无疑问，“民主国家正面临着一个清算的时刻。现在，这些都是相当大的主题。而且它们有很大的利害关系。

无论我们是建立在冠状病毒大流行病的教训上，搞明白俄罗斯入侵的影响，还是努力应对中国崛起的影响，很明显，我们必须加强自己。

我们有许多方法来做到这一点，但在我看来，有两件事非常重要。

第一是我们必须找到新的合作伙伴与合作方式。对于我们这些从事国家安全的人来说，这就是要确保现有关系的健康。这是关于确保我们的联盟，如五眼联盟、北约以及本地区的东盟关系的健康。它是真正的新的合作方式。要做到这一点，我们需要确保我们的反击--对那些还没有决定应该跳槽的国家来说--是有说服力的。

第二，无论我们做什么，我们必须确保我们忠于我们的价值观，那些使我们的制度和民主国家如此成功的价值观，并且在未来也将如此。